【人民时评】
人民代表大会制度是民主政治建设的重要组成部分
□ 孙永祥
前不久，国务院新闻办发表的《中国的民主政治建设》白皮书，从人民代表大会制度的性质、组织形式和职权等方面详细地介绍了我国的人民代表大会制度。这是我国政府首次发表关于民主政治建设的政府文告。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是民主政治建设的重要组成部分：
——人民代表大会制度是中国人民当家作主的根本政治制度。我国宪法明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民”，“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。实践证明，人民代表大会制度植根于人民群众，具有强大的生命力。现在，中国各族人民已通过人民代表大会制度，牢牢地把国家的前途和民族的命运掌握在了自己的手中。
——人民代表大会制度是符合中国国情的政治制度。在中国共产党的领导下，中国人民从艰难曲折的探索和斗争中认识到，要完成救亡图存和反帝反封建的历史任务，照搬西方资本主义政治制度是一条走不通的路，必须建立全新的政治制度，创造和探索适合中国国情、能够保证人民当家作主的民主政治。新中国的建立，使中国实现了从2000多年封建统治、近代以来照搬照抄西方民主模式的失败尝试向新型人民民主政治的伟大跨越。特别是1954年9月第一届全国人民代表大会第一次会议的召开，标志着人民代表大会制度在全国范围内正式成立。人民代表大会制度的建立和《中华人民共和国宪法》的颁布施行,使中国人民行使当家作主的权利有了可靠的制度保障和宪法依据。此后，人民代表大会这一制度不断完善和发展，在中国民主法制建设的历史进程中，发挥着越来越重要的作用。
——人民代表大会制度是中国共产党领导下的人民民主制度。党对国家机关实行领导是历史形成的，也是人民的选择。坚持中国共产党的领导，坚持人民代表大会统一行使国家权力，是中国特色社会主义民主政治的发展道路。党领导、支持和保证人民当家作主，通过人民代表大会制度把党的主张变为国家意志，动员和团结人民共同奋斗，为人民代表大会制度的发展、完善和充分发挥作用提供了有利的条件。
当然，人民代表大会制度刚刚走过50多年的历程，进一步坚持和完善人民代表大会制度还有许多工作要做，许多方面还需要进一步加强。当前，要以中央9号文件转发的《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》为指针，进一步发挥代表作用，加强常委会制度建设，使人大及其常委会更好地发挥权力机关的作用，为社会主义民主政治建设做出新的贡献。（作者单位：定西市安定区人大常委会）
（《人民之声报》2005年第83期一版 作者：孙永祥）
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