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面对险情 清水人大首先想到的是群众

关键词人大    议会    政治    民主    法制                                          

【贯彻落实中央9号文件精神(15)】

面对险情 清水人大首先想到的是群众

□  本报通讯员 牟永祥

  6月30日和9月19日,清水县连续下了两场特大暴雨,致使该县大面积出现河堤决口、道路中断甚至桥梁塌陷等险情。面对险情,清水县人大常委会一边组织人大代表和常委会组成人员积极参加抗洪抢险,一边深入灾区走访慰问受灾群众,依法监督政府妥善安置灾民,帮助灾民重建家园和恢复生产自救。人民群众感激地说:“县人大是我们的救命恩人。我们要为县人大争气,把我们的家园建设好。”

  洪灾来了,人大常委会推迟“例会”时间,临时决定参加抗洪抢险

  9月19日22时10分至9月20日11时,清水县东部地区普降一场特大暴雨:该县百家、永清、新城、草川四乡平均降雨量39.6毫米,其中百家乡降雨量达54.7毫米。瞬间,清水东部地区所有河流河水骤涨,县内多处河堤决口、垮堤,几条公路水毁中断……
  按照事先通知,9月21日为清水县人大常委会召开“例会”的时间。这天一大早,参加会议的常委会组成人员和列席会议的人大代表、乡镇人大主席都到县人大常委会机关报到。不料,清水县人大常委会主任韩新华对前来参会的同志说:“牛头河多处决口、垮堤,好多公路水毁中断,群众的生命安全岌岌可危,我们还是去抗洪抢险去吧。”他说:“就今天而言,抗洪抢险比开会更重要!”
  就这样,参加和列席人大常委会会议的常委会组成人员、人大代表、乡镇人大主席全都参加了抗洪抢险战斗。经过两天两夜的紧张战斗,决口的河堤被堵住了,中断的公路也被修通了。看着洪灾被征服了,一身疲劳的人大常委会组成人员和人大代表没有顾得上休息,一同到县人大常委会机关参加和列席法定的、延期了两天的县人大常委会会议。
  甘肃省第十届人大代表杨君花说:“这是清水县人大常委会第二次有组织地参加抗洪抢险。此前在6月30日的一场特大洪灾中,清水县人大常委会也组织机关干部抗洪抢险,为疏通牛头河、抢修红堡大桥和省道305线做出了巨大贡献。”杨君花评价说:“清水县人大常委会以实际行动践行了中央9号文件提出的相关要求,为人大及其常委会赢得了荣誉。”

  洪灾过了,人大常委会将关注的目光投向了受灾群众的生活安置上

  洪灾过后,清水县人大常委会召开主任会议,安排部署由主任、副主任带队,组成几个视察组,一边深入灾区慰问受灾群众,一边进行视察、调查,了解群众生产生活情况。视察组在慰问视察中发现,灾情最严重的山门镇有50多户人无家可归,群众的生产生活无处着落。视察组成员当即要求县政府以群众利益为重,想方设法解决他们的吃住问题。当视察组发现仍有部分水毁路段没有修复时,又当即要求县政府及相关部门密切配合,整合资金,及时修复,确保救灾物资运往灾区……
  这次视察还发现,6月30日的洪灾,使全县56条乡村道路有27条被水冲毁,农村饮水工程被冲毁42处,农作物受灾面积29.57万亩,倒塌房屋1804间,直接经济损失2487万元;9月19日洪灾,使山门镇水、电、交通、通讯全部中断,牛头河沿岸的2148亩农田、70亩养殖园被水冲毁、31户人共1610间房屋成了危房,12所学校的教室浸泡在了“汪洋大海”中,省道305线、桐温路等4条交通主干道被毁,共造成直接经济损失2241.5万元。
  视察结束后,根据几个视察组的情况汇总,清水县人大常委会立即以文件的形式向县政府发出了《监督意见书》,要求县政府及相关部门要认真研究对策,采取强有力措施,积极筹措资金,备足防汛物资,组织抢险队伍,修复水毁工程,清除防汛隐患。同时还提出要求,农业部门要抓好复耕改种工作,帮助受灾群众恢复和发展生产。民政部门要负责灾民救济和生活安置等工作,交通部门要负责水毁道路和桥梁的修复等工作,水利部门要负责水毁水利工程的修复等工作,供电部门要尽快恢复供电。人大常委会将对各项救灾抗灾工作进行跟踪监督。

  在人大常委会的监督下,清水县政府组织灾民重建家园、恢复生产自救

  在县人大常委会的监督下,清水县政府立即启动防汛抗灾应急预案,全力以赴开展了抗洪救灾和灾后重建工作:洪灾发生时,县长薄海明带领政府有关部门领导一天24小时坚守抗洪第一线,指挥抗洪抢险工作;民政部门紧急调用纺织袋5000条,线绳200多公斤,用于堵塞决堤口;公安部门组织人员肩背人抬,尽早地把抢险物资运送到了灾区,保障了受灾群众的生产生活需要;交通部门筹措资金100多万元,组织民工800多人,调配大型施工机械,及时补修水毁路段,使道路交通在较短的时间内恢复了运行。洪灾发生后,各分管副县长带领相关部门负责同志逐村逐户核实灾民受灾情况,统一规划重建方案并指导灾民重建家园,帮助农民开展生产自救等。
  11月8日,清水县人大常委会又一次组成视察组,到草川、丰望、红堡、永清、白沙等乡镇,对灾民的生活情况和灾后重建工作进行了视察。当视察组走到牛头河白沙段水毁河堤旁时,一位农民紧紧地握住清水县人大常委会主任韩新华的手说:“从7月份发生洪灾开始,您已经是第五次来我们这儿了。现在我向您汇报,在您和县人大的关心下,我们这里的受灾群众生活过得很好,大部分水毁路段被修复了。我代表所有的受灾群众谢谢您和县人大,谢谢您们对我们受灾群众的关心。”
  据了解,截至目前,全县所有灾民的家园重建工作已全部完成,受灾群众已全部住进了崭新的砖瓦房; 18个乡镇的群众开始投入水毁路段和农田水利设施的修补工程;省道305线和县管的7条道路已基本完成了修补工作;在结冻之前,全县所有的水毁路段和农田水利设施将全面修复。

(《人民之声报》2005年第85期一版  作者:牟永祥)

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