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县人大常委会工作尺度把握非常好 有创新但没越位

关键词： 人大    议会    政治    民主    法制                                          

【贯彻落实中央9号文件精神（18）】

程有清在广河视察时认为

县人大常委会工作尺度把握非常好 有创新但没越位

　　本报讯　（通讯员　马玉虎）11月28日，省人大常委会副主任程有清深入广河，就基层人大工作进行了专题视察，并与部分代表、乡镇人大主席和有关负责同志进行了座谈。
　　程有清对广河县委、县政府重视支持人大工作给予了充分肯定。他说，广河县委对人大工作十分重视，政府也十分支持。正是有了县委、县政府的重视和支持，广河县人大常委会的工作才开展得非常主动又很规范，有创新但没越位，监督有力度却不添乱，尺度把握得非常好。这说明，广河县在贯彻省委、州委人大工作会议精神以及落实县委关于加强人大工作的意见方面做得非常好、有成绩，符合中央9号文件关于进一步完善人民代表大会制度、充分发挥人大代表作用的精神要求，人大工作的重要性也被越来越多的人所认识，人大代表履职的热情也越来越高，民主法制建设正朝着法律规定的方面健康推进。
　　程有清强调说，完善人民代表大会制度，关键在基层。广河县在探索乡镇人大如何发挥作用方面取得了突破性进展，解决了多年来长期存在的乡镇人大难以发挥作用的问题，真正实现了基层人大组织有所作为，走出了一条符合基层人大工作实际的创新之路。他称赞说，广河县乡两级党委、人大、政府之间已形成了一种和谐的关系，符合现行政治体制的要求。
　　程有清指出，县、乡人大要在党委的领导下，为党的中心工作服务，为地方经济和社会发展服务。我们要在适当的时候，安排适当的方式，在全省县一级人大层面上推广、交流广河县的经验，以此推进全省县、乡人大工作健康开展。
　　据了解，2004年12月，广河县在全州率先召开了县委人大工作会议。在这次会议上，中共广河县委作出了《关于进—步加强人大工作的意见》，并对4名在县人大机关工作5年以上的优秀干部予以了提拔，增设了县人大常委会民族宗教工作委员会，并根据常委会机关存在的实际困难，解决了一些具体问题。同时，中共广河县委还提出要求：各乡镇人大主席必须进入同级党委领导班子，县、乡人大代表的活动经费分别按每人每年150元、50元的标准列入财政预算，给每个乡镇人大拨付3000元至5000元办公经费。广河县委人大工作会议的召开，标志着广河县县、乡(镇)两级人大工作和人大建设开始进入了一个新的发展阶段：
　　——县委人大工作会议后，广河县人大常委会对全县卫生工作和卫生局局长进行了一次全面评议。评议中，首次引进票决制，分满意、基本满意、不满意三个档次对卫生局长的述职报告进行了投票表决。由于表决结果的满意度没有达到50％，广河县委根据人大常委会的建议，对原卫生局局长进行了调整。通过评议，全县村卫生所(室)由评议前的32家增加到41家，各乡镇卫生院配齐了财务人员；取缔无证经营个体医疗机构16家，责令停业整顿28家，取缔游医药品经营摊点10处；输送16名卫生技术人员到省、州有关医院进修，对34名卫生技术人员全部予以聘任；计划建设村卫生所40所，将广河县的村卫生所覆盖率由40％提高到82％……
　　——县委人大工作会议后，“一府两院”办理人大代表意见建议工作有了突破性进展，开创了六个“第一次”：县委主要领导第一次明确要求，各乡镇要从代表所提意见建议中至少选择5件，作为为民要办的实事，全力办理；“四大家”第一次联合召开交办会，进行集中交办；县政府第一次召开专题会议，听取承办部门办理代表意见建议的进展情况汇报；人大常委会主任、副主任，县长、副县长第一次赴各乡镇联系代表；11名县级干部第一次参加了各自联系乡镇的代表座谈会；县上第一次对办理成效显著的单位进行了表彰奖励。
　　——县委人大工作会议后，广河县人大常委会要求拟任副县长和其他科级干部，都要向人大常委会作任职打算，由人大常委会会议投票任命，颁发任命书。

（《人民之声报》2005年第90期一版  作者：马玉虎）

【作者: 《人民之声报》】【访问统计:】【2005年12月5日 星期一 08:57】【 加入博采】【打印】