广州：推选人大代表先听纪委意见
在即将到来的广州市人大代表换届选举中，成为候选人的条件将更为严格。各推荐单位提名的代表候选人，要先在本单位进行公示，没有发现问题才能往上报。而对汇总后的候选人预备人选名单，广州市人大常委会还将征求计生、纪委、税务、社保、海关等单位意见，以了解其有无违法违纪情况。
难以参加代表活动者不推荐
从今年11月中下旬开始，广州各区（县级市）将召开新一届人大一次会议，并选举产生广州市十三届人大代表。最近从广州市人大常委会传出消息，本次代表换届选举有一大亮点，即对成为代表候选人有了更为严格的规定。
据广州市人大常委会的有关要求规定，这次推荐的广州市人大代表候选人人选，必须要模范遵守宪法、法律和法规，本职工作业绩突出，在本行业、本系统中有一定的代表性；能密切联系人民群众，反映人民群众的意见和要求，具有较强的依法履行代表职责的能力和责任感。对政治素质和履职能力差，或者难以参加代表活动、履行代表职责的，不应推荐为代表候选人。要坚决防止有涉黑涉恶、参与邪教活动等违法违纪行为的人，参选动机不纯、品性恶劣的人等被提名为代表候选人。
广州市人大常委会的有关要求还规定，各推荐单位要切实把好素质关，有两种人被明确排除在代表候选人之外：政治品质和思想作风不好，群众基础差者；不依法经营、道德操守和诚信度差的私营企业主。
在具体程序上，广州市人大常委会要求代表候选人的推荐要讲民主、讲程序，严格把关，“充分走群众路线”。“各推荐单位提名的候选人人选，应先在本单位，或适当的范围内进行公示，没什么问题了，再往上报。”而且，对汇总后的代表候选人预备人选初步建议名单，人大常委会还将征求计生、纪委、税务、社保、海关等有关单位的意见，了解其有无违反有关法律法规的情况。
有人认为：“这个底线太低了”
对于这些改进措施，不少人大代表表示赞成和拥护。广州市人大代表、台盟广州市副主委李亭亭说，人大代表必须要具有较高的素质。广州市人大常委会的这一规定，等于是在基层群众和计生、纪委、税务等部门层层设了关，“任何一个环节出了问题，都有可能过不了关！”
但广州市人大代表、华南师范大学法学院副教授陈雪认为，对一个人大代表候选人考察其有没有违法违纪行为，“这个底线太低了”，因为遵纪守法是对每个公民的基本要求，何况还是人大代表！她赞成对候选人进行公示的举措，并建议进一步扩大公示范围。（何文彬）
（《人民之声报》2006年第68期一版 作者：何文彬）
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