【人民时评】
人大视察应警惕“六种现象”
□ 姬清涛
组织人大代表视察，要警惕“六种现象”。
要警惕“走马观花”现象。视察前不做深入的调查研究，对情况了解不全，对相关的专业知识知之甚少；视察过程只是走一走、看一看、听一听汇报，蹲不下去，静不下心，来去匆匆，难以掌握真实情况，发现不了本质问题，提不出切实可行的意见建议。这种视察虽然兴师动众，声势浩大，但收效甚微，群众有意见。
要警惕“歌功颂德”现象。有的在视察时只了解好的一面，有意回避差的一面；肯定成绩时洋洋洒洒、面面俱到，指出问题时含糊其词、避重就轻。有的在视察时“好人主义”思想严重，怕得罪人，有意护短。有的在视察时吃了人家的、拿了人家的，得到了好处，不忍心揭短。有的在视察时认为被视察单位各方面工作都很好，问题找得多会给人家“脸上抹黑”。这种“歌功颂德”式的视察，只会让被视察单位滋生骄傲自满情绪，使问题越积越多，最终害了被视察单位。
要警惕“吃喝游玩”现象。有的把视察当作“游山玩水”的机会，视察时没有明确的目标和任务，思想上没有压力，就是出去转一转，放松一下；有的在选择视察单位时“嫌贫爱富”，哪个部门和单位条件好、有权力、招待好就去哪个单位；有的跟哪个单位领导平时来往多、交情厚，就乐意去哪个单位。这种“吃喝游玩”式的视察，不但不能发现问题提出建议，反而增加了被视察单位的负担。
要警惕“应付差事”现象。不组织几次视察活动怕外界议论没有开展工作，因此，有的地方人大常委会就组织“应付差事”式的视察，只重形式、不重质量，使视察活动缺乏针对性，降低了人大的社会地位，损害人大监督在老百姓心中的崇高威信。
要警惕“先入为主”现象。视察时，以过去对某个被视察单位不好的印象为依据，搞“先入为主”式的判断，不一分为二地看问题，致使所提意见建议脱离实际，造成被视察单位心里委屈，甚至有抵触情绪，达不到视察的应有目的，使视察工作“变味”、“变调”，在社会上产生消极影响。
要警惕“虎头蛇尾”现象。“虎头蛇尾”现象的表现形式是重开头不重结局，重形式不重质量，重轰动效应不重实际效果。这种现象往往是视察开始时有报道、有宣传，但视察过程中发现问题后则避而不谈或避重就轻，抓不住问题的要害。这种“虎头蛇尾”式视察，无形中钝化了人大监督的“刚性”。（作者单位：河南省淅川县人大常委会）
（《人民之声报》2006年第73期一版 作者： 姬清涛）
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