【发展报道】
创建惠民医院 构建和谐社会
——临夏市民族医院“低价位优质服务”办院理念解读
临夏市民族医院院长 陈占贤
临夏市民族医院是一所市属国有医疗机构，经过40多年的艰苦创业，该院从当初只有2000多元固定资产的小诊所，逐步发展成为今天拥有固定资产800万元，年门诊量6万人次，诊治住院病人4000多人次，开展各类手术1500多台次的集医疗、急救、预防、保健、教学为一体的综合医院。该院现有职工134人，专业技术人员122人，其中中级职称29人。住院部开放病床89张，开展内、外、妇、儿、中医、口腔、五官、理疗等专业领域的诊疗业务。拥有螺旋CT、500mA电视透视X光机、潘太克斯电子胃镜、法国进口血十八项分析仪等一批先进医疗设备，为全市及周边各县部分群众（特别是低收入群众）提供医疗和急救服务。同时担负传染病防治工作任务和东关办辖区内计划免疫、妇幼保健工作任务，是全市离休干部医疗定点医院和全市计划生育技术服务指定医院，也是州市县城镇基本医疗保险和临夏市农村合作医疗定点医院。日前，该院已顺利接管城郊镇卫生院，各项工作已迈上健康发展的快车道。
10多年来，临夏市民族医院在“低价位优质服务”的办院理念指引下，强化管理，大胆创新，从1992年就取消挂号制度，开展病人自主选医生活动；1998年住院部大楼建成投入使用后，改革传统的一次性住院押金制度，采取“有多少、押多少，先治病、再交钱”的灵活住院收费措施；为方便少数民族病患者，医院设置了一间礼拜堂，免费提供给病人和家属使用；2000年，全州第一家推行“住院费用一日清制度”；严格控制单病种费用和门诊处方平均费用、主动下调物价部门制定的收费标准，努力将病人总体费用控制在大医院的二分之一或三分之一。持之以恒的“低价位优质服务”，赢得了社会各界的广泛赞誉。临夏市及周边各县、甘南州、青海省、四川省部分地区患者纷纷前来就医，出现了病床爆满，业务收入大增的喜人工作局面，取得了良好的社会效益和经济效益，取得了国有固定资产比1991年增加20多倍、2006年业务收入预计超过700万元的好成绩。该院也多次荣获国家、省、州、市“民族团结进步先进集体”称号；2002年被省经贸委、省总工会、省委宣传部联合评为“职业道德双十佳先进单位”；2006年医院被省卫生厅评为“全省医德医风示范单位”和“全省医院先进管理集体”。医院连续8年获目标责任制考核一等奖。
——增强责任感和使命感，争创人民群众满意医院
临夏市民族医院在创建惠民医院、平价医院的过程中，以“低价位优质服务”为中心内容，先后倡议全院开展了“诊治一名患者，交一个朋友”、“假如我是一名患者”、“天使服务月”等活动，争创人民群众满意医院。
——树立市场意识，严把质量关，打造低价位优质服务的医院品牌
在15年的发展中，始终以“低价位优质服务”统领医院各项工作，使“低价位优质服务”深深扎根于每一个员工心中，落实在每一个员工的言谈举止和工作细节之中。收费打折，服务不打折；收费低价，质量不低下。在服务中做到“五落实”“五声服务”。“五落实”即给新入病人介绍病区、医院环境要落实；介绍相互尊重民族习惯要落实；健康宣教要落实；每天四次巡视病房要落实；医护人员仪表标准要落实。“五声服务”即进门有迎声；出门有送声；问有答声；操作失误有道歉声；巡视病房有问候声。临夏市民族医院“低价位优质服务”的科学理念经过15年持之以恒的实施和众多患者及家属的口口相传，在临夏及周边地区和青海省部分地区已树立为医院的形象和品牌，为医院的持久发展打下了战略性的基础。
——强化管理，严把成本关，降低医疗成本，使低价位得以实现
市民族医院管理班子一切从低收群众的角度看待问题，以“低价位”为要求，一是加强成本管理，从宏观和微观上均把成本与分配结合起来管理，把成本管理落实到每一个环节上，用工资利益的杠杆作用把节约意识深入到每一个员工心中。二是厉行节约，抓好节支工作。三是求真务实，花精力用在实干上，用优质服务争取病源，靠接受服务的病人和家属用实事说话。这些措施有力地促进了医院发展，维护了国家和病人利益。
——健全制度，严把药械进购关，保证为病人使用质优价廉的药品
一是成立由院班子成员和部分科室负责组成的医院药事管理委员会，制定药品采购制度和决定进购事项，在进药中监督药械科执行“经典药品，最低价格，品牌产品，名牌厂家，参加招标，杜绝回扣”的二十四字原则。二是每季度进行例会，审议药械科和财务科有关药品进购方面的工作汇报。三是每年底对药品购、销、存、损、退情况进行审议和通报，并制定下年度进购计划，确定进货渠道。四是随时调查省内医药市场，比较价格高低，如发现不是最低价格，则马上降价或退货。五是公布常用药品销售价格和服务监督、质量监督电话，随时接受各方监督，及时处理患者投诉。六是坚决杜绝厂商的回扣现象，如发现药械回扣，立即将待售药品收回库房，暂扣货款，停止与该公司合作，并从重处罚收扣相关人员。七是尊重患方知情权，对非用不可的贵重药品使用执行告知制度。八是严格监督医生用药行为，首选标准方案、经典药品、低价药品，做到合理治疗，科学用药。
——情系患者，严把行风关，为低收入群众提供实惠服务
该院管理班子高度重视医德医风在医院发展中的作用，树立仁爱、干净、低价、优质的行业形象，努力开展便民服务、实惠服务。一是抓紧思想教育不放松。二是始终坚持“低价位优质服务”的办院方针，制定合理的分配制度和业绩判定标准，不给科室和个人下达经济指标。三是制定了一系列工作制度和程序，使行风要求落到实处。四是实事求是，为低收入群众提供“雪中送炭”的实惠服务。医院领导班子以低收入群众为目标，不搞不适合低收入病人的服务项目，采取了一系列花钱少又能解决病人实际困难的措施，为病人节约每一分钱。五是真心实意为患者提供便民服务。
——强化监督，严把收费关，主动让利于病患者
收费管理中，该院以低价、便民为原则设计制度和工作流程。一是主动下调物价部门批准的收费标准。如潘太克斯电子胃镜物价部门核准120元/人次，而该医院按100元标准执行，CT检查每病人比标准平均低80元执行。血十八项分析比标准低8元/人次收费。据粗略统计，下调收费标准一项，医院让利患者年近20万元。二是公开收费标准和项目，给住院病人每天发放“住院费用一日清单”，做到病人明白花钱，医院清白收费。三是给全院工作和主管医师划定收费警戒线，部分疾病实行单病种限价措施。四是对全院收费项目和标准加强监督，在医院主动监督的基础上接受病人投诉和主管部门、物价部门监督，树立了良好的行业形象。五是对特困病人实行减、免、助措施。十几年来医院累计为30多名特困病人减免了部分或全部费用约8万多元，并由党支部牵头，累计捐助资金约5万多元。
（《人民之声报》2006年第84期三版）
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