【发展报道】
发展农村水电 支持新农村建设
——临夏州农村水电建设取得显著成绩
临夏州境内的河流大多自西南流向东北,坡陡水急,落差集中,水能资源较为丰富,具有发展水电能源得天独厚的条件和优势。多年来,州委、州政府按照“把临夏建设成全省水电能源基地”的目标,通过争取国家扶持和充分调动民间融资的积极性,加快了全州水电事业的发展。截至目前,已建成大、中、小水电站52座,总装机容量达到205.16万千瓦,年发电量达到98.65亿千瓦时(其中刘家峡、盐锅峡、八盘峡三座大中型国有水电站,总装机容量200万千瓦,年发电量96.7亿千瓦时;州内已建成的小水电站49座,装机容量5.16万千瓦,年发电量1.95亿千瓦时。);当前全州在建的水电站15座,总装机容量32.99万千瓦,总投资23.17亿元(其中:大中型水电站2座,总装机容量30.15万千瓦,设计总投资21亿元,年平均发电量12.02亿千瓦时;农村小水电电站13座,总装机容量2.84万千瓦。);“十一五”期间全州拟建中小型水电站15座,设计总装机容量24.22万千瓦,总投资19.5亿元;全州储备的农村小水电站15座,设计总装机容量2.12万千瓦,计划总投资1.95亿元;已有6个县(市)实现农村初级电气化。全州初步形成了“以国有大中型水电站为主体,地方小水电站为辅助”的发电产业格局,为区域经济建设的健康发展提供了可靠的电力保障。
各级党委、政府高度重视农村水电建设工作,把发展小水电作为临夏州特色优势产业之一重点来抓,促进了县域经济发展,已逐渐成为地方财源建设新的亮点。据统计,2005年小水电发电企业共上交税金652万元,有力地支援了地方经济发展。
政府政策引导,市场机制运作。各县(市)在农村水电建设中积极出台政策措施,规范水电开发,鼓励、支持、引导各方面投资开发农村水电,有力推动了临夏州招商引资工作,为全州经济发展注入了活力。在积极争取国家投资的同时,成功引入政府引导、政策扶持、市场运作的开发机制,坚持“谁开发、谁投资、谁建设、谁所有、谁收益”的原则,采取独资、合作、股份制等水能资源全方位开发的形式,不断拓宽兴水办电路子,初步建成了健康发展的水电建设投资经营机制和产业发展格局,取得了良好的效果。
服务“三农”,协调发展。各县(市)在农村水电建设中始终坚持服务“三农”的宗旨,着力改善农村基础设施,扩大了就业门路,增加了农民收入,帮助解决了部分农村富余劳动力出路问题,使农民收入增加,生活条件得到改善。
改善农村能源结构,缓解电力供应紧张。农村水电的开发,提高了临夏州农村用电保证率,有效缓解了临夏州电力供应紧张的局面,为临夏州的经济社会各项事业发展提供了电力保障。
发展农村水电,建设社会主义新农村。通过开发农村水电,带动了其他资源的开发,促进农村产业结构优化调整,带动了乡村公路、防洪灌溉设施等的建设,改善农村基础设施和公共设施,促进了社会公用事业的发展。临夏县刁祁乡兴建的农村电站,自建成以来先后投资近百万元用于学校、乡村道路建设,支持了当地新农村建设。
(《人民之声报》2006年第84期二版)
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