【发展报道】
雄关漫道真如铁 而今迈步从头越
——解读蓬勃发展中的临夏县交通事业
临夏县交通局是该县人民政府主管全县公路和水路交通行业的职能部门，负责全县交通基础设施建设、地方道路的管理和养护、交通规费征收、公路和水路运输市场管理、交通行业统计工作和交通战备工作。
近年来，该县交通局在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届五中、六中全会精神，以科学发展观统领工作全局，紧紧围绕州、县经济工作会议精神，带领全局干部职工,按照交通“十一五”规划的总体战略部署，坚持走国家支持和自力更生相结合的发展路子，在多方争取国家投资的同时，积极引导乡镇和群众挖掘民间潜力，自力更生兴办交通，并以项目建设为重点，加强公路养护、行业监管、站场建设等工作，进一步转变观念，开拓奋进，在公路建设、行业管理、扶贫开发等方面取得了比较好的成绩，从而使全县道路交通呈现出前所未有的发展势头，形成公路、桥梁、水运设施齐头并进、蓬勃发展的格局，极大地改善了群众的出行条件，推动了农村经济的快速发展。
切实加强思想政治理论和业务知识学习，以学习教育促进各项工作
该局为切实加强员工思想政治理论和业务知识的学习，于年初制定了切实可行的学习计划，局支部紧密联系职工队伍的思想实际，一是扎实开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，使广大职工抵御风险和拒腐防变的能力有了进一步的提高。二是开展了学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章等活动,激发了广大干部职工实践“三个代表”重要思想的积极性和主动性。三是开展了党员先进性教育“回头看”活动，逐步探索并建立了党员长期受教育、永保先进性的长效机制。着手解决了一些涉及群众利益的突出问题，党群、干群关系进一步密切。在此基础上，临夏县交通局组织干部认真学习了《江泽民文选》，特别是党的十六届六中全会召开后，局中心学习组又组织干部职工围绕报告的主题、灵魂和精髓开展学习，坚持理论联系实际，努力用科学的理论指导交通工作。另外，虚心学习了有关专业知识和交通方面的法律法规，并要求每个干部职工撰写了5000字以上的读书笔记，5篇心得体会，切实做到了时间、人员、内容、效果的“四落实”。
重点工程建设进展顺利
2006年，该县续建和新建公路34.383公里,使全县四级公路标准以上公路油路总里程达到154.961公里,占全县县乡公路总里程268.512公里的57.71%，新建桥梁7座,改造农二级标准通村农路6条，16.015公里,新建客运信息站一个，客运站4个，交通项目建设总投资达2899.64万元。同时，该县按照“竣工项目抓验收、续建项目抓质量促进度、新上项目抓开工、争取项目抓科研”的要求，完成验收项目十三项：有土井路三角段、胡北路安家坡段、桥寺乡朱墩村道硬化、掌子沟乡曹家坡村道硬化、漫路乡小河桥、尹集镇新兴桥、老鸦关河桥、南塬陈黄、谢家坡村道硬化、先锋何堡村道硬化、北塬松树村道铺油、黄泥湾鲁家桥、红台卢庄桥、营滩桥工程都于5至9月份相继通过州上的验收。续建项目四项：全长15.353公里预算总投资503.78万元的韩沟公路改建工程，于7月26日全面竣工，为自治州成立50周年献上了一份厚礼；全长6.5公里预算总投资101.49万元的郭民公路通乡等级公路改造工程，于6月底完成全部建设任务；全长8.4公里总投资193万元的双土公路双沿段捐资硬化工程,于10月底竣工，并已投入使用；全长11.254公里预算总投资199万元的陈尹公路铺油工程，7.054公里已完成铺油路段的维修，剩余4.2公里铺油工程，现已招投标，计划明年5月份竣工。新建项目十七项：有全长26.314公里预算总投资1096万元的临三公路临夏段改建工程，现已完成涵洞39道，边沟3000米，砼路面940米，计划明年9月份完工；投资26万元的黄泥湾鲁家板桥、投资8万元的红台卢庄板桥、投资3万元的营滩桥、投资25.3万元的井沟周滩桥、投资8万元的井沟乡沟口桥、投资10万元的漫路姚河桥，都于今年4至10月份相继建成并投入使用；全长3.8公里预算总投资177.91万元的胡北路北塬段通乡油路改造工程，现已完成砼路面1.9公里，计划明年6月底竣工使用；全长1.23公里预算投资39.4万元的北先公路先安段铺油工程，于10月底竣工使用;按农二级公路标准改造了长2.4公里投资54.98万元的朱墩村道、长1.205公里投资30.38万元的曹家坡村道、长1.31公里投资43.9万元的新集赵山村道、长4公里投资80万元的先锋乡何堡村道，长2.6公里投资42万元刁祁转咀村道，极大地改善了当地群众的出行条件。同时，交通运输业也有了长足的发展。投资20万元的客运信息站和投资160万元的莲花、双城、漫路、土桥汽车站正在建设当中，计划明年6月份竣工，为全面推进城乡公交一体化进程奠定了坚实的基础。另外，为有效避免重特大事故的发生，临夏县交通局积极向省厅争取投资20万元，并于今年5月份安装了电子汽车监控系统项目。争取项目三项：估算总投资418万元的马集大夏河桥、全长12.93公里估算总投资540万元的双关公路改建工程、全长28公里估算总投资1158万元的折桥-莲花-银川公路临夏段改建工程，均已由省发改委完成科研评审。
公路民工建勤工作取得可喜成果
该县按照“抓点带面，督促检查，统一验收”的工作要求，坚持以提高县乡公路质量等级和标准化整修铺砂为重点。紧紧依靠群众的力量，坚持春秋两季民工建勤大会战，重点对县乡公路、乡村公路和村舍道路进行了坚持不懈地改造，不断进等升级。全县春秋两季公路民工建勤共计出劳达12.31万人次，移动土方9万立方米，整修县乡公路19条146.17公里、整修乡村公路17条146.9公里，备铺砂4.3万立方米、拓宽改造乡村道路23条112.28公里,硬化农路巷道6条7.6公里。同时，该县交通局想方设法投资4.57万元，为大部分乡镇解决了公路配套急需的水泥，圆管，有效地缓解了公路水毁现象，保证了县乡公路畅通，巩固了公路民工建勤的成果，农村公路的通行能力稳步提高。
公路养护工作整治见成效
在公路养护工作中，该县按照“依法治路”的方针，坚持“修建管养并举，以管养为主”的原则，采取常年养护与季节养护相结合、突出养护和农闲养护相结合的措施，重点整治路面病害、坑槽修补、沙砾路面铺撒养护、清理塌方、滑坡等,及时有效地整治了公路病害，确保了主要路线的安全畅通。
规费征收工作扎实有效
在规费征收工作中，该县交通部门认真贯彻落实交通法律法规，坚持依法行政。征稽人员在交通工具落后，工作人员少，征费任务大的情况下，克服困难，提前超额完成征稽拖养费69万元，占任务54万元的128%；完成征稽运管费72.56万元，占任务72万元的100.78%；完成征稽客运费25.12万元，占任务24万元的104.67%。
路政管理工作为民提供了便捷畅通的交通环境
该县路政管理以临三公路、折双公路为重点，针对主要管养路线集镇路段占路为市、侵占公路、摆摊设点和乱堆乱放现象屡禁不止的实际问题，由分管局长带队，全体职工上路，集中治理，取得了明显效果。路政管理查处违章建筑710平方米73处，查处挖沟引水73处710平方米。张贴布告、宣传画38份，制作宣传标牌2块，喷刷宣传标语5幅，出动宣传车32次。
水运及码头管理工作服务水平提高
水运管理总结管理经验，加大执法力度，优化船舶结构，严把出航签证关，全年累计现场签证5780航次，签证率达99.8%，确保了水上安全。码头管理站继续建章立制，提高服务水平，树立了良好的窗口形象。
运政管理工作进展顺利
运管所以继续清理整顿尹集路口客运秩序和打击非法营运“黑车”为重点，使交通运输秩序得到进一步好转，受到省州交通部门的好评。完成客运量60.1万人次，旅客周转量2854.3万人次；货运量45.9万吨，货物周转量2976.6万吨公里；目前，共有营运车辆851辆，货车598辆,客车253辆。
其他各项工作开展良好
一是加强了支部建设，发展预备党员3名，培养入党积极分子2名；二是积极承办人大代表意见建议27件、政协委员提案18件，已办理和正在办理的建议、提案32件,结案率达71%，并将办理结果向人大代表、政协委员进行了书面汇报和面对面的交流，受到了代表们的一致好评；三是狠抓安全生产管理工作，坚持“安全第一、预防为主”的方针，夯实基础，强化行业安全监管，从源头上消除了安全隐患；四是按县上提出的“六个一”的工作要求，扎实开展民族团结进步创建和扶贫工作；五是完成了综合治理、“五五”普法、治理商业贿赂、人口与计划生育、行政执法、三田建设、植树造林、劳务输出等阶段性的工作任务。
在采访中，该县交通局局长李全寿对全县“十一五”交通事业发展充满信心。他告诉记者，今后五年，我们要认真贯彻落实党的十六届六中全会精神，坚持以科学发展观统领工作全局，以建设社会主义新农村和构建和谐社会为突破口，把坚持发展是硬道理作为交通建设的出发点，继续依靠国家、省州的大力支持，依靠各级党政组织的正确领导，依靠全县广大干部群众和社会各界人士积极参与及交通干部职工的苦干实干，充分发挥各个方面的积极性，抓住各种发展机遇，积极争取项目，争取资金，用活政策，用好资金，以服务社会经济发展为宗旨，适应社会需求为目标，全力加快交通基础设施建设，推动全县经济社会全面发展。
（《人民之声报》2006年第86期二版）
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