【发展报道】
加快项目建设 切实解决群众“五难” 问题
——临夏县大力实施“项目带动”战略侧记
近年来，临夏县大力实施“项目带动”战略，把项目建设作为推动县域经济发展的突破口，上马建设了一批重点骨干项目，为全县经济社会的快速发展注入了强大活力。县发展改革局作为项目主管部门，充分发挥职能作用，夯实责任，落实措施；局领导认真履行代表职责，发挥州、县人大代表建言献策、参政议政的作用，带领一班人积极研究和探索项目建设的有效途径，创新思路，健全机制，把解决好群众最急、最需、最盼的“五难”问题作为工作的出发点，集中精力，组织力量，大搞基础设施建设，有效改善了村容村貌和生产生活条件，解决了贫困群众的行路难、上学难、吃水难、就医难、住房难的实际困难，加快了新农村建设进程。
2006年，临夏县项目建设在数量和规模上较往年有了明显的突破，全县续建、新建、争取和完成前期工作的各类建设项目总量达151个，计划总投资16．84亿元，分别比上年增长61％、79．8％。到年底，在151个项目中开工建设的项目共有76个，总投资4．28亿元，占项目总量的50．33％。其中，韩沟公路铺油、农村寄宿制学校、县城综合市场等31个项目竣工，临三公路扩建、北塬灌区斗渠节水改造、35千伏韩集输变电工程、崖头电站等45个项目开工建设，全县完成社会固定资产投资25066万元，占计划的108．51％，同比增长25．9％。
——大搞道路基础设施建设，有效缓解了交通瓶颈制约。公路是经济社会发展的大动脉。临夏县在坚持国家投资、社会捐资、群众集资相结合的同时，大力倡导利用社会资金发展交通事业，通过争取国家投资建成或在建了韩沟路、土何路、崔家坡路基改造，环镇东路开发、临三路等一批骨干交通项目；社会捐资1540万元，建成双土路、水尕路、胡北路、马漠路等项目14个，建设里程达72．39公里；多方筹资，整修县道3条42公里，完成了韩集姚川村、桥寺朱郭村、刁祁转咀村等农路硬化21条51公里。至目前，已解决13．7万人的行路难问题，全县21个乡镇通了油路、通油路率达到84％，使交通状况有了极大的改观。
——狠抓教育基础设施项目，有力改善教育教学条件。县上加大农村教育基础设施建设力度，至目前，累计投入资金7196万元，改造和新建各类学校95所，其中，总投资4120万元的22所农村寄宿制学校中韩集初中已完成工程量的90％，红台、漫路、马集、振华、三角等14所中学和新集、北塬、坡头等7所中小学均已完工投入使用，建筑面积55929平方米；积极争取资金496．8万元，建成了韩集、麻尼寺沟郭东山、民主李家坪、桥寺冯唐小学和县中等19个项目，建筑面积7968平方米；实施整村推进、易地搬迁项目建成和维修刁祁多麻、麻尼寺沟乡卧龙沟等5所小学，使全县教育基础设施有了明显改进，确保了教育教学质量，解决了4．2万学生的上学困难。目前，全县各类在校学生达到70668人，适龄儿童入学率、适龄少年入学率分别达到97．7％和95．9％。2005年全县整体实现了“两基”目标，民族教育得到了长足发展。
——实施农村卫生改水工程，群众吃水问题基本得到解决。临夏县先后投资6498．4万元，建成了南塬乡人饮工程、北塬乡人饮工程、西南片安全饮水工程、漠泥沟等三乡人饮、井沟何王人饮、西片人饮等工程。其中，投资2972．6万元的南区供水工程，于2002年1O月开工建设，2006年12月17日竣工，建成水池1处，水厂1座，输水管网1O．5公里，并通过实施整村推进建成人饮工程4处，在建2处，解决了全县21个乡镇以及相邻的和政县马家堡、罗家集两个乡镇的人畜饮水困难，使全县24．7万人吃上了安全卫生的自来水，解决了20．87万头(只)大小牲畜的饮水困难，全县自来水入户率达到66％，管网覆盖率达到70．5％。
——强化卫生基础设施建设，乡村医疗水平显著提高。全面推进卫生五制改革，积极筹措资金415．3万元，相继建成了县医院住院楼、县疾病预防控制中心综合业务楼、县二院传染科等项目。积极争取资金112万元建成井沟、铁寨卫生院等项目，投资454万元的县医用综合楼已完成设计，建筑面积4639．6平方米。至目前，总投入资金673．2万元，使全县25所乡镇中心卫生院中已有18所卫生院完成了排危任务，累计新增房屋建筑面积1．12万平方米。此外新兴农村合作医疗开始实施，届时，新兴农村合作医疗覆盖率将达90％，群众看病难、看病贵的问题将逐步得到有效解决。
——关注农村弱势群体，人居条件得到改善。临夏县把解决群众住房问题与全县扶贫开发、灾民建房、整村推进和易地搬迁项目有机结合起来，投入资金539．8万元，在全县25个乡镇修建贫困户住房449户1237间，建房总面积达14844平方米，并修建了厕所、圈舍等其他用房。特别是2003年至2005年实施的易地搬迁项目，先后对麻尼寺沟乡三台村、漫路乡红泥泉村、营滩乡营滩村等7个乡10个村的491户2824人进行了集中统一搬迁，现90％群众已搬迁入住，成为新农村建设的一大亮点工程，有效解决了贫困群众住房困难。
（《人民之声报》2007年第11期三版）
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