【发展报道】
洒播杏坛春满院
——记快速发展中的甘肃广播电视大学临夏分校
甘肃广播电视大学临夏分校是1992年2月由临夏州人民政府批准成立的，其前身是1979年2月成立的临夏州电大工作站。该校位于临夏市东郊，校园占地25亩，固定资产6700多万元。学校设办公室、教务处、教学处、职教办公室和总务处5个科级单位及信息中心、教学资源室、教材室和招生办等5个工作部门。现有教职工59人，其中本科学历19人，专科学历28人，高级职称4人，中级职称13人，在册学生数（包括六个工作站）达4200多人。15年来,在州委、州政府的正确领导和有关部门的大力支持下，在省电大的具体指导下，先后批准成立了和政、积石山、康乐、永靖、东乡、广河6个县级工作站，现已形成以州电大分校为中心，县级电大为依托，面向全州各行各业延伸的办学体系，已成为全州唯一具有大学本科、专科办学资格，并形成一定规模的成人高等学校。
多年来，电大临夏分校坚持自力更生的办学理念，狠抓教育教学管理，进一步提高教学质量，学校硬件建设和各项工作都有了长足的发展，取得了比较可喜的成绩。特别是甘肃广播电视大学“人才培养模式改革和开放教育试点”项目在教育部总结性评估中获得“优秀”以来，通过实施这一项目，甘肃各市、州电大走出了独具地方特色的远程教育路子。该校也由建校初的中专和两个专科专业、100多名学生发展成目前的12个专科专业和11个本科专业、各类学历教育学生达4200多人、拥有6个县级工作站、先后向社会输送了各类合格毕业生3237人的广播电视大学。同时，该校还承担和承办了甘南、临夏两州的保险代理人培训、中英项目培训、中欧项目培训和中小学校长培训等工作。
强化政治理论学习，进一步提高思想认识水平
多年来，电大临夏分校对员工政治理论学习常抓不懈，经常组织全体员工认真学习党的一系列方针政策和州委有关会议精神，重点学习中央电大、省电大关于现代远程开放教育的有关理论、文件及有关会议精神，在学习中紧密结合该校实际，边学习、边思考、边实践。通过扎实的理论学习，进一步增强了全体教职员工的政治责任感和使命感，也增强了全体员工全心全意为人民服务的宗旨意识，统一了思想，理清了办学思路，明确了发展目标。
以评估为契机，以整改为动力，进一步狠抓学校各项工作
甘肃广播电视大学“人才培养模式改革和开放教育试点”项目实施过程中，甘肃电大按照“面向地方、面向基层、面向农村、面向边远和民族地区”的要求，建立了具有我省特色的卫星传输系统。同时，建成了多功能、多面向、易管理的计算机网络系统及双向视频系统，各市县教学单位建立了电大在线远程教学平台。天网地网合一、三级平台互动的网络化教育环境，将中央和省电大的各种教学资源源源不断地发送到各地教学点。学生登录各级电大远程教学平台，不但可以浏览丰富的多媒体教学资源，还可以参加各种网上教学活动，实现师生、生生互动。同时，甘肃电大因地制宜地提供了学习支持服务，针对一些基层学生没有上网学习的实际，省校及各分校为边远地区学生学习小组免费配发了逾百万张VCD光盘。并免费编印配发《学生自主学习手册》，指导尽快掌握自主学习方法。全新的远程教育开放教育，为不同地域、不同行业、不同学习程度的人接受高等教育提供了条件。
去年，电大临夏分校为迎接“中央电大人才培养模式改革和开放教育试点”项目总结性评估，本着“以评促改革，以评促建设，以评促管理，以评促发展”的宗旨，认真扎实的完成了各项工作，取得了优异成绩。
一是转变观念，深化认识，进一步突出试点的中心地位。自试点项目开展以来，州委、州政府及有关部门十分重视此项工作，州政府及时批转下发了《关于加快我州广播电视大学教育改革和发展若干问题的意见》，把电大教育列入发展临夏地区民族教育的重要方面。该校也为此成立了领导小组，把试点工作作为学校的中心工作来抓，调整了原有的工作机构，增设了教学处（政教处）、职教办公室、招生办公室、信息中心、资源中心、教材室，加强了对试点工作的领导和管理。为了进一步深化试点，加强试点整改工作，成立了试点项目整改领导小组，对存在的问题认真加以研究，提出了具体的整改措施，狠抓落实，取得了较好的效果。为不断提升电大为经济社会发展服务的能力，学校制定了“十一五”发展规划，明确了工作思路，进一步突出了试点的中心地位。
二是狠抓基础设施建设。该校在自筹资金修建近6000平方米的教学办公大楼的基础上，又想方设法着力改善办学条件：一是先后购置97台电脑，建起了2个网络教室，配齐了64台电脑，专门供学生上网学习，建立了1个多媒体演播厅，给专职教师配备电脑23台，用于教学管理12台。二是建立了“电大在线”教学平台，配置专用服务器5台，改装了全州的7个卫星小站，建起了双向视频会议室。三是完成了校园网网页的升级改造，建起了VOD点播系统、IP电话系统，建起了VO办公自动化系统，极大地改善了上网条件。四是在狠抓本校部基础设施建设的同时，积极争取改善县级工作站的条件。去年争取15万元给康乐工作站建微机室一个，今年争取30万元给和政工作站建微机室。五是整治校园环境，创造和谐的学习工作环境。
三是狠抓了网络和资源建设，进一步提高了利用率。为了适应教学需要，营造良好的网络环境，该校对原校园网进行了升级改造，提高了校园网网速，增加了校园内的IP地址，安装了全新的数字IP电话。学校主页参加了全省电大系统校园网网页评比活动，获得了优秀奖。同时，学校加强教学资源的整合、建设和应用，及时将中央电大、省电大的网络、IP等资源下载、整合后挂接到教学平台和分校校园网站上。已在电大教学平台上挂接了省建资源9050篇，中央电大资源16352篇，涉及405门课程。在分校VOD点播系统安装了235门课程的2183个视频课件。购置了8个专业16套156盘教学资源光盘，完成了45门自开课教学资源的整合，目前，该校各专业开设的统设必修课，基本上配齐了中央电大所提供的音像教材、CAI课件等资源，网络优势进一步提升，资源利用率进一步提高。
四是狠抓了队伍建设。为提高教职员工的业务素质，该校首先为专任教师在现代远程开放教育与现代教育技术方面进行了多次面授辅导和培训，全力督促教师队伍尽快适应新的教育教学需求。同时，对从校外聘请的18名兼职教师制定了《临夏电大兼职教师管理办法》，加强了现代远程开放教育理论和计算机技术的培训，有效地提高了他们在现代远程开放教育条件下驾驭课程教学和辅导的能力；二是加强技术队伍建设。该校针对技术人员少，能力普遍不高的实际，通过采取培训、压担子等措施，着力培养远程教育技术人才，让他们专门从事网络建设和电大在线教学平台的维护与教学资源的整合。目前，中央电大、省电大、分校三级教学平台运行正常，基本能满足教学和学生上网学习的需要；三是加强管理队伍和科研队伍建设。
五是狠抓了“两个模式”的广泛应用和深入发展。以导学、自学、助学和督学有机结合的“四学”教学模式和“4112”的教学管理模式是近几年来对开放教育试点工作经验的成功总结，为了更好地推广应用“两个”模式，该校一是对全校教职工进行了系统的“两个模式”和《教学管理规范》以及计算机技能的培训。二是加强对学生上网学习技能的培训，促使大部分学生达到“三会”的要求。三是对学生上网情况进行统计，及时公布，督促学生上网学习。从“电大在线”学习情况统计来看，该校上网学习时间、发帖数量和注册选课率大幅度提高，在全省基本上靠前。四是参加省电大组织的校长论坛，积极参与对开放教育试点项目有关问题的讨论。五是组织教职工和学生参加全省电大“亲近数字图书”电大学子网上行活动，据粗略统计，教职工发帖数达1万多条，学生发帖数达4万多条，也居全省电大前列。六是专业教师根据自己所承担的课程制作了一些课件，21名教师制作的课件在今年4月份进行了讲评，其中6人的课件在校内分获一、二、三等奖，学校及时给予了表彰奖励，现在这21名教师制作的网页和课件经过再次修整后挂到“电大在线”平台上，供师生查阅。
六是加强对教学全过程的管理和监控，努力提高教学质量。针对近几年在教学过程中出现的一些问题和先进性教育活动中学生及学生家属所提的意见，该校着力抓了教学全过程的管理和监控工作，补充制定了有关规章制度，妥善解决了教学过程中出现的一些新情况和新问题，切实落实教育教学的各个环节，强化措施，不断完善管理和监控体系，建立教学检查和通报批评制。严禁敷衍应付、蒙混过关、图形式、走过场，对工作和对学生不负责现象的发生。不断探索的研究和改进教育教学模式，逐步提高管理水平，进而有效促进教学质量的进一步提高。
七是狠抓了学生的实名注册和网上选课工作。为了能使学生网上学习活动落到实处，充分发挥网上学习的作用，各教学班在学期初要求学生根据所修课程进行实名注册和网上选课，并建立检查制度，由教学处在三级平台上进行随时抽查，定期公布学生上网的情况，督促学生进行网上学习，将学生上网学习与形成性考核结合起来，确保注册率达到省校的要求，通过检查，该校在网上的实名注册和选课率达95%以上，在全省电大系统位居前列。
八是狠抓了教学点的指导和管理工作。为发挥教学点在远程开放教育中的作用，该校每年召开2－3次电大工作站站长会议，安排布置试点项目及教学的各项工作，专题研究迎评及评估整改的各项工作，探讨和解决有关问题。同时，分校定期派人到各教学点检查试点项目开展情况和教学、考试等各项工作，指导帮助工作中遇到的困难，使教学点的各项工作有了长足的进步和可喜的变化。
加强招生工作，不断扩大办学规模
生源是学校的生存线，质量是生命线，对此，该校历来把招生工作当成头等大事来抓，并持之以恒常抓不懈。去年，该校针对日趋严峻的招生形势，学校上下认真研究，积极找渠道想办法，千方百计加大招生宣传力度，不断扩大办学规模。年初制定了招生计划，抽调专人加强招生力量，签订招生方面的目标责任书，全面发动广泛宣传。通过一年的不懈努力，全面完成了省州下达招生任务，年底公布了招生情况，严格实行了奖惩机制，体现了公平合理，奖优罚劣，奖勤罚懒的工作原则。
努力深化教育教学改革，不断提高教学质量
针对存在的问题和薄弱环节，该校认真总结试点项目总结性评估工作经验，制定切合实际的整改计划，进一步抓好整改工作。深入开展了以人才培养模式改革为核心，以教学内容和课程体系改革为重点的教学改革。根据该校实际，着力改革教学组织形式、教学方法和教学手段，切实解决教学内容层次衔接和资源共享等问题；加快学习支持服务体系建设和远程教学资源的开发与利用，为学生自主学习提供个性化的优质服务；构建以全面提高学生素质为目标，理论教学与实践培训相结合，教师导学和学生自学相结合，统一考试和分级测评相结合，能够适应现代远程开放教育需要的人才培养新模式。进一步健全和完善各种教学管理制度，加强对教学计划执行情况的指导和督查，加强教学全过程的设计、组织、管理、监控和评估，形成教学过程和学习支持服务的标准和规范，开展经常性的教学检查活动，开展课程实践教学环节等专项检查与评估。
甘肃广播电视大学临夏分校校长徐文兴近日表示，在州委、州政府的正确领导下,我们将高举邓小平理论伟大旗帜,以三个代表重要思想和党的十六大精神为指导,坚持“四个面向”的办学方向和为临夏经济社会发展培养应用型人才的培养目标，以实施远程开放教育为重点，进一步解放思想，与时俱进，求真务实，开拓创新，为推动高等教育大众化，构建全民学习型社会和终生学习型社会发挥出电大应有的作用。同时，我们紧紧依托电大的优势资源，全面提升我校的综合办学实力，研究启动电大高等职业教育新项目，寻找新的办学增长点，面向社会各类成员开展多层次、多形式、多规格的学历教育和非学历继续教育。以开放教育为主体，专科教育为基础，本科教育为重点，大力探索新的教育教学规律。一是以开放教育本专科为主体，着力抓好电大教育向农村、向基层的延伸，积极为“三农”服务。二是广泛开展岗位技能培训及农村适用技术培训等非学历教育，为各类社会成员更新知识和掌握新的技能提供教育服务。三是充分利用电大教育资源，建设我州现代远程教育公共服务体系，为构建全民学习型社会提供支持服务。到2010年，努力把我校建设成为具有较好的远程教育基础设施，较丰富的远程教育教学资源，较好的远程学习支持服务，较高的远程经验研究水平的示范性远程教育中心，为我州的经济建设和社会发展提供全面优质的教育服务。我们坚信，在州委、州政府的正确领导下，在省电大及社会各界的帮助支持下，只要我们坚持“扩大开放、保证质量、强化特色、打造品牌”的发展方针和“理念引导、定位先行、固本培元、度势发展”的总体发展思路，并发扬“爱校敬业、甘于奉献、同心协力、拼搏争优”的甘肃电大迎评精神，电大远程开放教育事业一定会更加辉煌，甘肃电大也定会在终生教育体系构建西部大开发战略中发挥更大的作用。
（《人民之声报》2007年第64期四版）
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