千淘万漉始到金 星光灿烂耀山乡
——永靖县电力公司推进企业发展服务新农村建设侧记
永电宣
永靖县电力公司成立于1996年9月，与永靖县电力管理局两块牌子、一套人马，1998年11月由兰州供电公司实行代管，实现了行业归口管理，行使政府管电职能。该公司担负着永靖县17个乡镇的农业提灌、农副加工、生活照明、乡镇企业等各类用电任务。现有职工316人，公司下设行政、营销、生产、计财等7个办公室、19个基层供电所（站）。党组织、工会组织、团组织机构健全。截至2006年底，公司拥有35千伏输电线路l46公里，35千伏变电站l2座，主变28台，总容量l14900千伏安；35千伏开关站一座，10千伏配电线路1103公里，0.4千伏线路1100公里；配电变压器1040台，总容量l35845千伏安。公司已形成了一个功能齐全、设备完善的县级供电网络，并通过县调度中心实现了对全县电网的全方位监控。从1998年起，该公司紧紧抓住“农网改造”这一前所未有的历史机遇，将其作为减轻农民负担和推动经济发展的“德政民心”工程来抓，先后争取实施了总投资为1.3亿元的一、二期农网改造工程，对全县电网进行了彻底建设改造。截至2006年底，全县乡、村、户通电率分别达100％、100％、99.6％，年供电量5.33亿千瓦时，实现了“村村通”目标和城乡“同网同价”的要求。经过近几年的发展，该企业资产由1994年的3000多万元，增加到2005年的2.82亿元，年营业额1.16亿元，流动资产3337万元。从1998年以来共累计完成利税2852多万元。多年来，永靖县电力公司在大力加快主业发展的同时，积极推进“三产”企业发展，已形成了一个主、副产业共同发展的经营模式。目前，“三产”企业永靖光华实业有限责任公司和永靖电力建设安装工程公司等已颇具规模。
近年来，在永靖县委、县政府和兰州供电公司的正确领导下，永靖县电力公司认真贯彻落实党的十七大精神、“三个代表”重要思想和科学发展观，立足全县重点建设和农电工作实际，确立了“稳定经营、持续发展”的工作理念，深入实施“绩效管理、市场开拓、文化塑造”三大工程，着力体现“三个突出、三个提升、三个结合”，加大项目建设力度，狠抓工作目标落实，企业各项工作取得了较好的成绩。自2000年以来，永靖县电力管理局党总支连续5年被评为先进基层党组织、综合治理先进单位、安全管理先进单位、甘肃省农网建设与改造先进单位；被兰州供电公司两次评为“一类企业”；先后被省电力公司、国家电网公司评为电网调度机构安全优质服务年先进单位；两次被州委、州政府评为全州纳税大户，并授予2003年全州纳税上台阶贡献奖。该公司还多次被州委、州政府授予“文明单位”、“全州民族团结进步模范集体”、“捐资助学先进单位”和“春节文化活动先进集体”等诸多荣誉称号。2006年，该公司被省电力公司评为“双达标”单位，所属的电力宾馆也被省旅游局评为省级“三星级”宾馆。同时，该公司5个基层单位被县文明委命名为“文明示范窗口”单位，盐锅峡供电所被省电力公司命名为“模范职工之家”称号，每年获得的单位奖励就达10多次。2006年12月，永靖县电力公司被省委、省政府授予“全省精神文明建设先进单位”荣誉称号。
——加快电网建设，提高供电能力。
为了全面完成列入县城网改造项目的盐锅峡变电站增容改造工程,解决供用电矛盾十分突出的问题,永靖县电力公司自筹320万元（总投资为680万元），将2台6300KVA主变更换为2台10000ＫVA主变，净增容量7400KVA，有力地推动了盐锅峡工业园区的发展。同时将从盐锅峡变电站退除的两台6300KVA主变更换到大台变电站进行增容，将从大台变电站退除的两台5000KVA主变更换到王台变电站进行增容；完成了总投资170万元的岘塬开关站至三塬35KV一回线路工程及投资480万元的岘塬开关站送变电一期工程；完成了投资209万元的一期农网节余资金工程——盐锅峡变至小茨沟、红柳变至红柳村等6条10KV线路；对盐锅峡等12座变电站安装五防闭锁装置，全面提高了供电能力和供电可靠性；同时，该公司还争取西部电网完善工程项目资金890万元，上报了10KV完善工程项目方案；上报了拟建的盐锅峡110KV变电站项目建议书，三塬旧变等4座变电站的增容改造项目可研报告。在“户户通电”工程中，永靖县电力公司对全县没有通电的农户进行了调查摸底，对分布在东西部山区，居住零星分散的255户人家，已通过低压电网延伸或“移地搬迁”解决通电。
——强化内部管理机制，提高优质服务水平。
一是全面夯实安全基础，提升安全管理水平。永靖县电力公司认真分析安全管理中存在的薄弱环节，明确安全生产目标，层层落实安全生产责任制；完善规范“两票”填写，加强安全培训，加强防人身、防设备事故各项措施的落实，扎实开展春秋季安全大检查工作，深入开展反事故斗争，确保了全年安全生产局面的稳定。2007年，该公司未发生人身伤亡责任、主设备损坏、大面积停电、恶性电气误操作事故、负主要责任的重大交通和火灾事故，送电事故率、变电事故率、配电事故率控制在考核指标范围内；未发生负主要责任的一般交通事故和一般电气误操作事故。同时，积极开展安全性评价工作，2007年10月份，省公司专家组对该公司安全性评价工作进行了查评，对安全管理工作中存在的问题和现场存在的安全隐患进行了客观公正的实地查评，目前正积极落实整改措施。
二是完善两率（电压合格率、设备完好率）管理体系，提高设备运行水平。由于该公司配网中电容补偿设施不足，加之辖区内用户对电容补偿不够重视和变电站补偿设施由于谐波等方面的原因无法正常投运的实际，该公司通过组织相关人员召开两率管理工作会议，深刻全面的分析公司两率统计管理工作存在的问题，制定出相应的措施，明确相关人员职责，完善两率管理体系，提高设备运行水平。
三是开展同业对标工作，努力向一流供电企业迈进。同业对标工作是实现创一流工作目标的重要手段。开展同业对标，有利于企业全面、客观地查找管理中存在的问题，综合分析与一流企业、先进企业的差距，不断改进工作方法，实现持续发展。2007年，该公司各项指标与上年相比均有提高。根据兰州供电公司的安排，按照省公司原《建一流县供电企业考核标准》和《建设一流县供电企业考核细则》的相关要求，公司以“双达标”工作为契机，借鉴山丹、瓜州等电力局的一流创建工作经验，比不足、找差距，逐步向一流县级供电企业迈进，实现更安全、更经济、更文明、更高效、更富有竞争力的发展目标。
四是积极开展优质服务工作，树立良好的企业形象。多年来，永靖县电力公司认真落实国家电网公司供电服务“十项承诺”、“三公”调度、“十项措施”、员工服务“十个不准”和“四个服务”，落实“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，积极服务和谐社会建设，建设服务体系，不断提高服务水平，得到了人民群众的普遍赞誉，树立了良好的企业形象。几年来，永靖县电力公司在全县民主评议行风工作中均名列前茅。
五是“以人为本”，“以培训为基”，大力促进人才队伍建设。近年来，该公司立足企业发展和人才队伍建设实际，不断加强人才需求分析和规划，进一步完善人才使用机制，重点加强对人才的培养、使用、考核、激励，加快建设结构合理、素质优良的人才队伍，为企业的发展提供智力支持和人才保障。1.该公司采取了一系列引进人才战略，来补充后备技术人才的不足，如：从华北电力大学招聘了3名本科毕业生；2.通过“送出去培训+内部培训+自学”的方式，将培训作为提高企业内部人员素质、技术水平的根本途径。2007年仅职工培训就投入资金164643元；3.该公司“忧员工之忧，思员工之思”，在全省县级供电企业内率先对82名乡电工办理了“养老、失业、医疗”三保险，解决了这部分为永靖农电事业做出卓越贡献的人的后顾之忧。
六是加快多经企业发展，提高职工福利待遇。2007年，永靖县电力公司所属的建安公司和光华公司进一步加强内部经营管理，加大对外创收的力度，取得了较好的经济效益。
——狠抓党风廉政建设，维护企业全面稳定。
永靖县电力公司坚持以推广党风廉政建设新机制为主线，紧紧围绕企业中心任务，做好思想政治工作，维护企业全面稳定。一是继续深化“四好”领导班子创建工作，建设坚强的领导集体。二是把提高党员干部的素质作为重点，加强职工政治学习，特别是加强了职工十七大报告的学习和理解，使科学发展的理念深入人心，结合本单位实际，开展“三新”主题讨论活动，使所有党员思想作风和服务群众的意识得到彻底的转变。三是维护企业的全面稳定，切实加强对维稳工作的领导，进一步健全和完善党总支总揽全局、协调各方的维稳工作机制，确保企业稳定。四是全面加强职工教育，严肃工作纪律、劳动纪律，自觉约束自己的行为，端正工作态度，提高工作效率，工作作风实现一个大的转变。五是着力实施文化塑造工程，加强企业服务文化建设，建立学习型组织，并为各供电所配备文化体育用品，活跃职工业余文化生活。
在采访永靖县政协副主席、县电力管理局局长何永昌和该局党支部书记罗宝民时，他们分别表示，将继续在县委、县政府的正确领导下，以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统揽，牢固树立“稳健经营、持续发展”的经营理念，大力实施“三大工程”，继续夯实安全基础，不断强化市场意识、服务意识，全面加快电网建设，积极创建和谐企业，提高管理效能，服务地方经济，努力实现公司又好又快发展。一是突出电网安全管理，为企业的发展奠定坚实基础。继续深入开展“爱心活动”、实施“平安工程”，把企业的安全稳定与职工和企业的根本利益结合起来，进一步建立健全安全管理长效机制和保障体系，实现企业的长治久安。坚持以人为本，加强职工安全教育和培训。牢固树立安全是一切工作的基础和前提的思想，紧紧围绕全年安全生产总目标，全面落实各级安全生产责任制，进一步明晰各层级职责，把安全生产的各项要求落到实处。切实加强电网调度和运行管理。合理安排运行方式和负荷分配，提高经济调度水平，加强设备的巡视和监测，提高运行工作质量。二是加快电网建设，提高供电能力。随着地方经济的快速发展，供电能力严重不足就成了束缚企业发展的“瓶颈”，也成了制约地方经济发展的“抑制剂”，为此，永靖县电力公司把变电站增容作为当前和今后企业发展的首要任务来抓。只有加快电网建设，打造坚强电网，才能真正构建一个稳定和谐的电网，实现企业的又好又快发展。与此同时，该公司积极向有关部门和地方政府呈述当前用电紧张的情况，加大电源建设：1.力争完成110KV古城变电站至35KV红柳变电站3519线路改造工程；2.完成35千伏王台、三塬、红柳和徐顶变电站增容改造工程；3.完成古城至岘塬开关站35KV线路、岘塬开关站二期变电工程；4.完成投资890万元的西部电网完善工程和“户户通电”工程，优化山区电网结构，更好地服务于地方经济，降低线损，提高企业经济效益。通过“移地搬迁”方式推进“户户通电”工程建设，用“新农村、新电力、新服务”的三新发展战略促进和谐社会下新农村建设步伐。三是加强经营管理，提高企业经济效益。全面落实绩效管理，加大业绩考核力度，用与时俱进的理念在创新营销机制上下功夫，实现营销管理精细化、规范化、标准化。增供扩销，开拓营销新领域，实现大农电、大市场，促进企业的全面、健康和可持续发展。四是突出基础管理，促进管理创新。继续推进“线损管理年”活动，强化“三率”管理，抓技术、抓设备、抓管理、抓考核，通过加强全过程、全方位的监测控制，使供电可靠率、电压合格率、线损率达到标准。以县调自动化中心为基础，对全县电网进行全方位监控；建成营销管理信息系统、办公自动化系统、财务电算化系统，全面考查落实，提高工作效率。要以“双达标”为基础，深入开展“创一流”工作，夯实管理基础，提升企业综合管理水平。五是全面做好优质服务工作。以“优质服务年”活动为机遇，以服务促市场，想用户所想，急用户所急，提升服务水平，提高服务质量，为人民群众排忧解难，树立企业的良好形象。六是加快多经企业发展，谋划发展远景。坚持以科学发展观为指导，以效益为中心，稳健经营，持续发展，创新经营理念，积极寻求新业务，开发新项目，提高创收能力，树立市场品牌，走集团化发展模式，实现多经企业的跨越式发展。七是培训范围、方式走多元化道路。加强人力资源管理，进一步增强公司可持续发展能力。树立“培训是员工最大的福利”的理念，通过开展读书活动、全员培训等活动，提高企业团队的学习能力。增强培训的针对性和实效性，通过开展新知识、新技术的强化培训，提高专业技术人员解决工作生产中实际问题的能力，努力培养一支具有深厚理论知识和丰富实践经验的技术队伍。扩大培训范围，改变过去培训工作只注重专业技术人员的逻辑，让培训对象涉及各个专业，全岗位培训，提高企业员工整体工作水平。
目前，永靖县电力公司正以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，面对新的挑战和新的机遇，更加坚定信念，锐意进取，扎实工作，全面提升企业综合实力，为永靖经济发展做好电力保障，为建设和谐社会做出更大的贡献。
（《人民之声报》2008年第3期三版）
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