2008年，各市州人大常委会要干啥（上）
2008年，是全面贯彻落实党的十七大精神和战略部署的第一年，也是实施“十一五”规划关键的一年。在这一年，我省14个市州人大常委会围绕经济社会发展中的重大问题要依法开展哪些工作？对此，本报将各市州人大常委会的工作要点进行了盘点。
策划：本报编辑部 制作：本报记者张晓峰
兰州市人大常委会
法律监督 对全市贯彻实施《中小企业法》、《农业机械化促进法》、《产品质量法》、《检察官法》、《体育法》、《兰州市城市生活饮用水源保护和污染防治办法》的情况进行检查。
做好《兰州市粮食流通管理办法（草案）》的二审和报批工作，审议《兰州市无公害蔬菜发展管理办法（草案）》。
工作监督 对南北两山绿化工程建设和绿化管理、节能减排、噪声污染防治、全市国民经济和社会发展计划及预算编制、物价监管、劳动合同执行、农村最低生活保障、城市社区卫生服务体系建设、院地科技合作、五大宗教场所依法管理、旅游场所的管理、华侨捐资办学及政府承诺的为民办实事项目落实等工作情况进行调研、检查。
代表工作 坚持和落实常委会领导接待代表制度、常委会组成人员走访联系代表制度、常委会各工作部门对口联系代表制度。
加强对代表的培训，举办学习班、培训班，提高代表履职水平。
坚持政情通报制度，利用现代网络技术提供信息资料，按计划组织代表进行视察调研，邀请代表列席常委会会议，进一步拓宽代表知情知政渠道。
大力宣传代表履行职责的先进事迹，对代表履行职务的好经验、好做法，及时总结、广泛宣传。
自身建设 深入学习贯彻《监督法》,研究制定《兰州市人大常委会贯彻〈监督法〉的实施意见》。
举办法制专题讲座，开展法律、法规和人大制度知识的学习。
认真执行《兰州市人大常委会党组关于加强领导干部作风建设的实施意见》，大力倡导爱岗敬业、甘于奉献的精神。
落实《兰州市人大常委会机关调查研究工作制度》，大兴求真务实之风，做好调查研究。
严格执行《兰州市人大常委会议事规则》，认真落实《兰州市人大常委会组成人员守则》和各项会议制度，完善有关工作制度，坚持用制度管人、管事。
其他工作 深入开展《兰州市安全生产监督管理办法》、《兰州经济技术开发区条例》、《兰州市文物保护办法》、《兰州市环境噪声污染防治办法（修正）》、《兰州市城市市容和环境卫生管理办法（修订）》的立法调研工作。
进一步落实好向社会征求立法建议的制度、立法顾问制度和立法联系点制度。不断完善立法程序，积极开展地方性法规实施后的效果评估工作，争取对一至二部在全市已经实施的地方性法规进行效果评估。
加强与外地人大的联系，精心组织亚欧大陆桥沿线城市人大工作交流会。
天水市人大常委会
法律监督 对《婚姻法》、《劳动法》、《气象法》、《科学技术进步法》、《人民防空法》、《公务员法》的实施情况进行检查。
积极配合全国人大常委会、省人大常委会搞好有关立法调研和执法检查等工作。
工作监督 常委会会议重点听取和审议全市非公有制经济发展情况、《天水市城市总体规划（2005-2020）修编（草案）》及申报工作、农业综合项目开发建设、全市职业教育工作情况、法院刑事审判工作，市“一府两院”办理代表意见建议情况等专项工作报告，作出相应的决议、决定和审议意见。
主任会议对全市扶贫资金的管理使用、全市监所检察工作等听取专项汇报，提出意见和建议。
继续组织开展好陇原环保世纪行活动，促进资源节约型和环境友好型社会建设发展。
代表工作 组织常委会组成人员及部分市人大代表，适时就全市工业园区建设、城市社区卫生服务工作、果树新品种研究推广、市场建设与管理等工作进行视察。
坚持常委会组成人员联系代表制度，继续实施和完善代表“绿色通道”；组织代表学习培训，积极指导代表小组开展活动；有计划地开展市人大代表向选举单位述职，接受选举单位监督。
自身建设 继续坚持会前学法和每季度举办一次法律讲座制度，开展各工作委员会辅导相关专业法，掌握和熟悉有关法律、法规。
加强和改进人大新闻宣传报道，努力提高宣传水平。继续办好《天水人大通讯》，切实提高办刊质量。
其他工作 加强全市“五五”法制宣传教育工作的监督检查，加强普法教育，不断推进依法治市工作的深入开展。
督促“一府两院”进一步规范执法行为，落实执法责任制、错案责任追究制和执法过错责任追究制。
白银市人大常委会
法律监督 开展《建筑法》、《招标投标法》、《农业法》、《广播电视管理条例》等法律法规贯彻实施情况的执法检查。
积极配合参与全国人大和省人大的立法调研、执法检查和工作视察。
工作监督 对全市法院系统民事审判工作进行调研检查。
重点抓好对经济计划、财政预算、农民增收、水利工程、广播电视及市政府确定今年要办的实事等各项工作的调研检查，听取和审议“一府两院”的相关工作汇报，督促各项工作的落实。
认真开展工作评议，并跟踪监督，督促整改，支持和促进“一府两院”改进工作、依法行政、公正司法。
代表工作 坚持“两联系”制度，组织代表开展调研视察、执法检查和工作评议。
调查、检查闭会期间代表开展活动的情况。
进一步改进代表意见建议督办的方式方法，督促落实代表意见建议办理责任制，努力提高办理工作的质量和水平。
自身建设 坚持和完善常委会会议、主任会议议事规则，正确行使各项职权，依法决策、科学决策、民主决策，不断提高审议监督水平。
健全和完善人大机关有关工作制度，推进各项工作有效落实。
加强人大制度宣传，办好《白银人大》。
其他工作 适时召开全市人大工作理论研讨会，承办亚欧大陆桥沿线部分市州人大工作研讨会。
定西市人大常委会
法律监督 组织开展对《就业促进法》、《村民委员会组织法》及甘肃省实施办法的贯彻执行情况进行检查。
对《住房公积金管理条例》的实施情况进行调研，重点掌握资金的归集和使用情况。
配合搞好全国人大常委会和省人大常委会组织开展的执法检查。
工作监督 组织开展全市工业体系建设、引洮供水一期配套工程规划及建设、“五五”普法、文化产业发展等方面的专题调研,并听取和审议相关工作汇报。
对经济适用住房和廉租房的建设情况进行调研；对《定西市城市总体规划》的实施情况进行调研，重点掌握规划的实施和详规的编制情况，适时提出调研意见和建议。
继续做好陇原环保世纪行定西组委会的各项工作。
代表工作 组织部分市人大代表，对2008年市政府承诺的10件实事办理情况和省政府确定的实事在定西市的落实情况，以及有关重点项目进行专题视察。
自身建设 及时制定、修订和完善相关规章制度，努力推进常委会和机关工作的制度化、规范化和程序化。
继续办好《常委会公报》和《定西人大通讯》，加强与各新闻媒体的联系合作，多角度宣传全市民主法制建设的典型，展示代表风采。
其他工作 确定2个政府组成部门，组织开展工作评议。
武威市人大常委会
法律监督 对《节能法》、《甘肃省石羊河流域水资源管理条例》的贯彻实施情况进行执法检查，监督实施《依法推进全市节约用水的若干规定》，以法律的手段保证石羊河流域综合治理各项措施的落实。
组织对《药品管理法》贯彻执行情况进行调研。
工作监督 听取市人民政府关于城市建设与管理、强农惠农政策的落实、社会保障等专项工作情况报告。
听取和审议市中级人民法院关于开展“案件质量建设年”活动情况的报告，市人民检察院关于信息化建设情况的报告。
对“一府两院”专项工作报告、工作评议、执法检查报告的审议意见进行跟踪检查。
围绕《石羊河流域重点治理规划》，对石羊河流域综合治理已开工项目视情进行视察、检查。
对市政府承诺的10件实事的落实情况进行监督检查。
代表工作 召开代表座谈会，倾听和吸取人大代表和人民群众对市人大常委会和“一府两院”工作的意见和建议。
进一步建立和健全常委会领导定期接待代表、走访代表制度。拓宽代表知情知政渠道。
按照《代表培训五年规划》要求，采取就地培训和外出考察相结合的方法，拟举办两期代表培训班，重点培训干部代表、乡镇（街道）人大主席100人。
自身建设 健全和完善常委会工作制度，规范常委会议事规则和办事程序。
修订完善机关各项管理制度，建立约束机制，规范机关管理。
加强人大研究和宣传工作，办好《常委会公报》、《武威人大》和《武威人大工作》。
其他工作 依法对政府2个部门进行工作评议。
政府组成部门、法院、检察院在年底向市人大常委会提交书面述职报告。
通过听取“两院”专项工作汇报，采取代表旁听法院案件审理会和听证会，监督落实错案责任追究制等方法，重点做好对全市涉法涉讼案件的司法监督工作。
金昌市人大常委会
法律监督 对《药品管理法》、《中小企业促进法》、《城市规划法》等法律法规进行执法检查。
工作监督 对“十一五”规划进展情况、国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况、申诉抗诉案件和市人大常委会转办的申诉信访案件处理情况等工作进行视察检查。
代表工作 通过走访代表、定期向代表通报政情等方式，为代表行使职权提供服务。
有计划地组织代表参加执法检查、视察、调研、考察等活动。
完善代表列席常委会会议制度，扩大列席面，提高常委会的民主程度。
坚持“四查一办”的工作机制，进一步加大对代表建议的督办力度，不断提高办理实效。
采取以会代训、工作考察、专项视察等多种形式，加强代表培训工作，提高代表履职水平。
自身建设 继续坚持常委会学法制度和机关学习制度，进一步提高人大机关干部的综合素质。
进一步修订完善常委会议事规则、讨论决定重大事项、预算监督办法等工作制度，不断增强监督工作的针对性和实效性。
其他工作 选择2至4个部门和1至2项专项工作开展工作评议，促进“一府两院”进一步加强和改进工作。
张掖市人大常委会
法律监督 组织对《畜牧法》、《村民委员会组织法》和《甘肃省实施〈村民委员会组织法办法〉》的实施情况进行执法检查。
跟踪检查市人民政府对市人大常委会关于义务教育法、环境保护法执法检查报告的审议意见处理情况，重点检查市政府在改进法律实施工作方面所做的工作和取得的成效。
工作监督 围绕推进社会主义新农村建设，组织视察以市列试点为重点的省、市、县新农村试点建设情况。
围绕推动实施工业强市战略，对全市工业园区建设情况进行专题调查，听取并审议市人民政府相应专项工作报告。
专题调查市中级人民法院严格执行法律，提高办案质量，确保公正司法稳步实施的情况，并听取审议相应专项工作报告。
代表工作 以认真履行代表职责、切实发挥代表作用为主题进行市人大代表专题培训，为提高代表素质创造条件。
制定市人大代表小组2008年活动安排意见，抓好市人大代表小组活动指导试点。
做好“人大代表风采”宣传专栏的人选推荐、履职事迹收集、整理、宣传等工作。
自身建设 坚持常委会法制讲座，加强对人民代表大会制度基本知识、人大工作法律法规和常委会开展的执法检查、专题调查、视察等重要工作涉及的法律法规的学习。
制定市人大常委会机关宣传工作目标考核办法和全市宣传人民代表大会制度及人大工作表彰奖励办法。
组织开展宣传人民代表大会制度好新闻、先进单位和优秀记者（通讯员）评选表彰活动。
其他工作 组织对2个市政府部门或省属驻张执法部门的工作进行评议。
（《人民之声报》2008年第16期四版）
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