洛桑灵智多杰在甘南州进行法制宣传教育和调研
本报讯 （通讯员 刘宁）受省委的委托，5月4日至9日，甘肃省人大常委会副主任、党组副书记洛桑灵智多杰赴甘南州藏传佛教部分重点寺院开展了法制宣传教育和调研工作，并看望和慰问了部分基层干部、群众和宗教界人士。
在甘南期间，洛桑灵智多杰走访了合作市和夏河县的13家寺院，采取听取汇报、实地察看、召开座谈会、个别走访、面对面交谈讨论等方式与僧侣和基层干部群众进行了交流，向僧人宣传了法律知识和宗教政策。先后共召开僧人法制宣传教育座谈会12次，310多名僧人和120多名基层干部参加了座谈会。召开乡镇干部、村干部和群众座谈会2次，看望和慰问了武警指战员及在打砸抢烧事件中其家遭受打砸的基层干部，拜访看望了13位宗教界人士。
在走访各寺院中，洛桑灵智多杰每天中午坚持在寺院和僧人们一起吃饭，针对每个寺院的不同实际情况，针对不同个人的不同行为，通过与僧人进行零距离的宣传和沟通，采用谈心式的、沟通式的、拉家常式的宣传教育和引导方式，重点宣传了《宪法》和《民族区域自治法》、《国旗法》、《示威法》、《刑法》、《治安处罚法》、《国务院宗教管理条例》等法律法规和党的民族宗教政策。
在与僧人座谈中，洛桑灵智多杰说，按法律政策办事，按教规教义做人，是对僧人和信教群众的基本要求。他说，僧人首先是公民，作为公民，必须学法守法，按法律办事。然后才是僧人，作为僧人，要守戒，要做善事，要弃恶扬善，普渡众生。对政府有意见有建议可以通过正常渠道提。达赖分裂集团搞“藏独”，煽动搞打砸抢烧等破坏活动，你们参与其中，搞打砸抢烧，说是给乡上提意见，你们的这种做法在时间上、方法上都是错误的，帮了分裂集团的忙。这次事件还有一个目的，就是想破坏我国承办奥运会。奥运会是我们的百年梦，是包括藏族人民在内的全中国人民的期望和骄傲，奥运会不是谁都能办的，体现了我国国力的增强。作为中国公民，我们都应该感到自豪，应该去积极投入到这项活动中把它办好。
洛桑灵智多杰说，中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。在我国，汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族之间也相互离不开。一定要处理好民族关系。我们的国家是一个整体，好比一个人，搞分裂就好比从身上割块肉，你能允许吗？你不允许，政府不允许，我们都不会允许。有些寺院的寺管会主动调解回藏群众之间发生的矛盾，化解纠纷，这很好。我们每个公民都有维护国家统一和全国各民族团结的义务，我们一定要尽到自己作为一个公民的义务。
扎西寺、吉利寺、卡加曼寺、加茂贡寺等寺院的一些僧人说，省上领导与我们面对面座谈这还是第一次，省上的领导用藏语和我们对话这也还是第一次，省上的领导还会讲经文里的道理，这更是第一次。省上领导不仅给我们讲法律，用法律来教育我们，还用《归依经》来教育我们，用佛教教规教义来教育我们，想都没想到。
加茂贡寺寺管委会主任更登说，洛桑主任用我们多少年来手里天天拿的、天天朗读的这么一本经，反过来教育我们，对我们刺激特别大，完全是一种谈心，从心底里感到是一种关心，一种爱护，是一个藏族老人对晚辈的一种教育，如果再听不进去，这就丢我们的人。一些僧人说，洛桑主任谈的都是僧人的实际问题，抓住我们的一件事，联系我们的一个行为，通过对话，说明一个道理，讲明一个法律常识，指出一个方向，我们收获很大。今后我们一定要与党和政府保持一致，服从寺管会管理，听从师傅教诲，加强佛学修养，坚决拥护共产党的领导，认真参加法制宣传教育活动，做一名遵纪守法、爱国爱教的合格僧人。
在和基层干部的座谈中，洛桑灵智多杰说，在抓稳定的同时，要始终不渝地抓发展。“两手抓，两手都要硬”。他说，发展是基础，稳定是保障。发展是硬道理，稳定是硬任务。不发展稳定就没有基础，难有长远的稳定。不稳定，发展就没有条件，根本就谈不上发展。我们一定要处理好这个关系。从我们这次去的这几个地方来看，这几个乡群众的生活非常困难。坚持抓发展，只有人民群众的生活水平提高了，物质生活丰富了，才能体现社会主义的优越性，才能落实以人为本的科学发展观，不断增强党和政府的向心力、凝聚力，从而奠定反分裂、反渗透的坚实的群众基础。
洛桑灵智多杰说，要大力加强法制宣传教育工作。我们必须要牢牢地占领宣传舆论教育这个阵地，把党和政府的方针政策，把国家制定的法律法规宣传到群众中去，直接和群众见面。首先，要加强州上翻译机构的力量。自治州党政部门下发的文件要译成藏文和群众直接见面。民族自治地方使用自治民族的语言文字在《中华人民共和国民族区域自治法》第三章第二十条、第三十七条、第五章第四十九条都有明确的规定，我们要认真执行。因为我们的法律法规只有让群众知道，才能变为群众的自觉行动，只有群众懂法才能依法。我们制定法律法规的目的是干什么，就是要让他懂法，懂法然后才能依法。其次，要加强藏语电视台、广播电台的建设，扩大其覆盖面。李岚清同志在建设“西新工程”时说过一句话，我们要求要真正做到让广大的少数民族群众能够及时看到中央为民利民的形象，能够听到能够听懂我们为民利民的方针政策。这些我们要努力做到。另外，还要加强藏文报刊的发行量，争取给农村和牧区免费赠阅，加强在群众当中的普法宣传力度。
洛桑灵智多杰说，要加强政法队伍建设。一要增加编制，二要提高素质。目前我们政法队伍的状况，按照《检察官法》、《法官法》、《人民警察法》的要求，我们各方面的差距还很大。需要加强的一是学历，二是专业，特别是双语审判员的审判能力和律师的辩护能力，不用双语一些工作就无法进行。《宪法》第三章第七节第一百三十四条，《刑事诉讼法》第一章第九条明确规定，要求我们在民族区域自治地方用当地的语言进行诉讼审判和辩护。这就要求我们，加强队伍建设，提高法律素质和双语办案能力。我们国家是法治国家，将来法律方面将更加健全，必须要有一支高素质的政法队伍。
洛桑灵智多杰说，要加强基层政权建设。我们这次到乡村，确实感觉到基础不牢，地动山摇。哪个地方的党团组织发挥作用，哪个地方的村委会能够带领群众脱贫致富，哪里的群众就比较稳定。哪里的支部涣散，哪里老百姓的生活就比较困难，哪里就容易出乱子。文明和温饱问题完全是连在一起的。生产发展了，生活水平提高了，安居了才能乐业。基层的组织有党组织、团组织、妇联组织、民兵组织、调解组织、治保组织，我们一定要发挥好这些组织的作用。
（《人民之声报》2008年第25期一版 作者：刘宁）
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