【发展报道】
春华秋实硕果丰
——记省十届、十一届人大代表 甘肃成州矿冶集团公司党委书记、总经理武成
□ 胡俊翔 文／图
在甘肃省陇南市成县有一位闻名的企业家，他就是甘肃省十届、十一届人大代表、优秀共产党员、企业家——甘肃成州矿冶集团公司党委书记、总经理武成。他以坚定的信念、超前的思维、顽强的意志和惊人的魄力临危受命，靠财政借出的5万元组建国有矿业公司，开始了他依法办矿，发展地方有色金属工业的艰难历程。十九年来，他所领导的成州矿冶沐浴着改革的春风，艰苦创业，从小到大，由弱变强，发展到现在成为成县的财政支柱和陇南市的骨干企业，并跻身于全省工业百强的行列，走出了一条艰难而辉煌的创业之路。
甘肃成州矿冶集团公司的前身是创建于1989年的成县矿业公司。自1999年成立集团公司以来，在公司党委书记、总经理武成带领下，不断解放思想，转变观念，持续实施管理和技术创新，大力推进项目建设和购并扩张，迅速适应了市场的需要。成州矿冶集团成立后的9年，是跨越式发展的9年。9年对于漫长的历史而言，只是短短的一瞬。然而，只争朝夕的成州矿冶集团却在武成同志的带领下完成了从艰苦创业到跨越式发展的不平凡历程。从1999年经省政府批准设立以来，不断改革建立新机制，多元化投资建设新项目，经过多年艰苦奋斗，已发展形成铅锌采选冶生产系统配套的产业体系。下属小厂坝铅锌矿、成华、陇成、兰天三个选矿厂、成州锌业公司5万吨锌冶炼厂和金成大厦三星级酒店等六户生产经营企业。公司总资产13亿元，员工1600人，高中级管理人员78人，专业技术人员90人。近八年来，公司总产值、工业增加值、实现利税均以年60.17%、54.51%、79.25%的速度增长。2007年公司实现工业总产值20.54亿元，工业增加值5.07亿元，销售收入18.27亿元，实现利税3.92亿元，上缴利税费2.18亿元，人均实现产值、增加值、上缴利税费分别达到128万元、32万元、13.6万元。八年累计给财政贡献6.48亿元，成为陇南第一纳税大户和全市工业骨干企业。连续八年被评为“陇南明星企业”，荣获“全省优秀企业”、“甘肃工业60强”和全省“最具竞争力的26户中小企业”等荣誉称号。2005年跃升为全省工业100强第28位，2006年上升到全省工业百强第18位，实现利润排列全省第11位。总经理武成被省政府授予“优秀企业家”荣誉称号，并连续当选省十届、十一届人大代表，2007年4月被省政府授予“五一劳动奖章”。在2007年第二届甘肃经济发展年度峰会上，武成被评选为“甘肃经济杰出创新力人物”。2008年4月，武成作为全省企业管理拔尖人才，被推荐选拔享受政府专家特殊津贴。成州矿冶集团也被人们亲切地称为西部铅锌城的一颗明星，被众多经济专家、学者称为“成州矿冶效应”。近年来，公司累计荣获省市县表彰奖励达98项次，这一块块承载着荣誉和辛勤汗水的奖牌以及取得的辉煌业绩，无不凝聚着武成同志的心血和汗水。
艰苦创业 科学办矿
成县地处陇南腹地，铅锌矿产资源丰富，储量居全国第二。二十世纪八十年代开发初期，县上针对矿业管理的实际需要，决定成立矿业公司，并选中时任赵坝林场场长的武成同志为公司经理，负责组建矿业公司的工作。当时面临的困难重重，一无资金，二无场地，三是原有的债务沉重，四是矿山秩序混乱。面对这种局面，公司的十五名员工在武成的带领下，抱着不干则已，干则获胜的决心，借款五万元，重新整合矿硐、撑起了公司的架子，启动了采矿生产。大家风餐露宿、日夜奋战，当年实现赢利一千二百万元，迈出了创业者异军突起的坚实一步。接着，在此后的几年中，他们充分发挥自身的优势，不断寻找市场商机，利用停产的县糠醛厂旧址，筹资建设了日处理200吨铅锌选矿厂，职工就业增加到470人，至1995年企业利税突破1000万元，率先在成县实现了采选业配套，大大延伸了产业链条，改变了只出卖矿石，浪费资源，高成本、低效益的经营状况。
正当成州矿冶在第一步创业取得可喜成绩，生产蒸蒸日上的时候，武成没有满足于现状，陶醉于名利，而是带领公司一班人谋求着更大的发展。1996年，他大胆决策，投资近3000万元，规划设计重建日采300吨的小厂坝铅锌矿井和日选200吨的成华选矿厂，进而于2001年改造扩建成华选矿厂，将生产能力增加到了日选300吨的规模。在建设过程中，武成带领有关人员，多次下江浙考察，上省市汇报立项，聘请技术人员，在短短两年之内，一个矿井和一个选矿厂就全面建成投产。投产之后，正好遇上矿山停产清理整顿。但是，由于小厂坝铅锌矿井和成华选矿厂的设计科学合理，建设符合国家产业政策规定，得到了专家的充分肯定，同时还赢得了国家主管部门的信任和支持。1998年，国土资源部以国土资（98）30号复函明确该矿床由地方组织开发，组建了小厂坝铅锌开发有限责任公司，由武成担任董事长。1999年9月、11月，国土资源部先后依法颁发了小厂坝“探矿权许可证”和“采矿权许可证”。从而，为成州矿冶的开发奠定了坚实的基础，提供了有力的保证。
改革创新 持续发展
武成思维敏捷，头脑清晰，精力过人，是个不畏困难、敢于迎接市场挑战的开拓者。破旧立新，开拓创新，不仅是勇气、魄力，更是他的雄心。他以信誉为先，诚信为本，在多年的商海搏击中，脚踏实地，诚实做人，认真做事，从而赢得了金融机构和同行业的广泛首肯与信赖。他善于把握机遇，敢想敢干，主动出击，这是他作为一个成熟的企业家所具备的性格特征。他借国家西部大开发的春风，把国有经济与民营经济进行有效嫁接，大胆引入民营经济和建立股份制体制，走投资多元化、产业多元化的道路，有效地推进了集团公司产业规模的迅速扩张和产业升级。
通过改制引入民营资本，组建股份制公司，建设5万吨锌冶炼项目，这是武成实施资本运营战略的得意之笔。成州锌业公司5万吨锌冶炼项目的前身是原陇南锌冶炼厂项目，从1992年立项开始筹建，规模为1万吨，地、县先后筹了10年。由于政府财经困难、建设资金不到位等原因，工程时建时停，换了三任厂领导班子，已陷入“建设、缓建、停建、建设……”的怪圈。2002年以来，在市县的正确领导下，武成带领公司一班人大胆进行投资体制改革，采用股份制形式由民营投资控股，组建有限责任公司以后，在新的体制下，迅速落实了资金，一年多时间就建成了5万吨规模，投产后由于工艺技术先进，推行新的用人机制，生产当年就达产达标，产品深受市场欢迎，取得了较好的经济效益。2004年5月18日，第一批银光闪闪的锌锭诞生，起名“天鹿”。5万吨锌冶炼厂的建设，从一开始走的便是一条“投料高、质量高、产量高”的“三高”之路。“天鹿”牌锌锭从“一号”锌到“零号”锌，整个开发研制到生产冶炼，仅用了一个月时间，办成了国内同行业要用7—11年才能办成的事，这不能不说是一个奇迹！一号产品投放市场后，赢得好评，受到上海宝钢及特钢镀锌企业的青睐，一时间成了抢手货。锌冶炼二期工程也于2005年5月建成，形成整体5万吨生产能力。新建铅锌冶炼项目生产达标后，年实现销售收入达4.073亿元，创利税1.12亿元，同时解决了上千人的就业。5万吨锌冶炼项目的建成，弥补了陇南地区无大规模生产电解锌及锌深加工产品的空白，使西成铅锌矿带的资源开发，从出售原料走向深加工，实现了陇南矿产业结构上的一次大突破，有力地促进了地方非公有制经济的快速发展。
武成推进资本运营，实现集约化经营的又一成功典范，是对原甘肃锑厂的转让收购。甘肃锑厂始建于1986年7月，1992年投产，是全省唯一的采、选、冶生产系统及辅助设施完整的精锑生产企业。但是建了六年，生产了两年，停了八年。因长期停产，资不抵债，扭亏无力，被省政府列为拟破产关闭的企业之一。由于市场营销和经营管理等多种因素，致使企业连年亏损并于1998年8月全面停产，资产负债率高达195%，企业624名职工中下岗了601人，只剩23人在看守设备，职工生活十分困难，这种局面成了省上领导最担忧、也最重视的大事。从2003年7月14日开始，在省经贸委等有关部门的帮助指导下，公司根据省政府对省属中小型企业改制的政策和指导思想，按照“先改制，先重组，先安置，后破产”的原则，转让收购了甘肃锑厂的有效资产。改制重组的过程中，首先是对原厂的所有职工分类一次性安置，全部置换了身份，解除了企业沉重的包袱。公司又投入大量的资金，对设备进行了检修、改造和购置，并组建了新公司“甘肃陇星锑业有限责任公司”。2003年9月，正式启动了矿山和冶炼生产。目前，锑业公司已完成了扩建200吨锑冶炼工程项目，达到年锑采选15万吨、冶炼3000吨的配套生产能力，使这个建厂八年，停产七年，只生产运行两年的省属企业重新恢复了生机，成为陇南市县一户新的骨干企业，三年来为西和县财政贡献近1亿元，生产经营进入了跨越式的发展时期，焕发出勃勃生机。原陇南锌冶炼厂和甘肃锑厂的成功改制，被省、市誉为“成功的典范”，同时也见证了武成作为改革改制“总设计师”的胆识、眼光和过人的经营管理才能。
紧接着，成州矿冶根据铅锌冶炼每年需6万吨燃煤的实际，又于2003年以2000万元先后转让收购了平凉崇信安利煤矿和黄庄煤矿，经过技术改造，使生产能力由原年产9万吨增加到22万吨。同年，又以700万元竞买了华亭黄庄煤矿采矿权，这样，不但保证了铅锌冶炼对燃煤的需求，而且抓住了市场机遇，增加了经济效益。在以小厂坝矿业开发为主的同时，于2002年投资2200万元，建成了成县首家三星级酒店——金成大厦，第一次实现了产业转移，支持了县域旅游产业的发展。
大办项目 规模扩张
坚持大办项目不停步，是武成领导成州矿冶公司超常规进步和跨越式发展的关键因素。几年来，公司始终坚持多元化投资开发的路子，按照产业化发展的要求，在依法保护利用好资源的基础上，根据企业发展实际制定了公司项目“三步走”战略，持续推进项目建设，实现了铅锌资源的主体开发和优化产业结构，拉长产业链条，促进产业升级，以及调整产业结构，积极推进资本运营，购并扩张三个阶段的战略跨越。几年累计投资4.5亿元，相继建成了小厂坝竖井采矿工程、5万吨锌冶炼、1万吨铅综合加工厂、金成大厦等重点工程项目，横向跨行业跨区域收购重组了原省属企业甘肃锑厂，实现低成本扩张，构建了企业生产增长极，形成了铅锌锑采选冶和酒店经营的产业格局。通过项目实施，使生产规模得到了迅速扩张，产业结构更加优化，企业资产由组建集团前的3600万元，八年增加到13亿元。形成年铅锌采矿40万吨，铅锌选矿38万吨，锌冶炼5万吨，锑采矿15万吨，锑选矿15万吨，锑冶炼3000吨的生产能力，基本形成了矿业为主体，采矿为龙头，选冶加配套，系列化发展的产业格局。于2004年建成投产的5万吨锌冶炼系统，采用民营控股的股份制形式建设，总投资3.3亿元，年实现工业总产值12亿元，年实现税收1.08亿元，为县域经济发展做出了积极的贡献，有效促进了铅锌产业结构调整，为产业链延伸开发奠定了坚实基础。
2007年以来，为进一步发挥陇南铅锌资源优势，促进铅锌产业化发展，坚实打造陇南铅锌基地，按照市县工业发展十一五规划和国家产业政策，经省发改委审批备案，公司又投资对现有5万吨锌冶炼系统进行技术改造，建设10万吨电锌生产系统，于2007年9月22日破土动工建设，目前已完成投资3200万元，计划2008年11月底全系统建成投入生产。投产后，10万吨锌冶炼规模年实现工业产值将达到25亿元，实现利税3.8亿元，新增就业800人，为财政增收1.3亿元。
以人为本 创新管理
“以人为本、创新管理”是武成带领成州矿冶集团不断前进的又一特色。武成和公司领导班子全体成员在实际工作中以身作则，抓全盘、谋大事，准确把握形势，制定公司可持续发展战略，充分调动班子成员的积极性，形成了抓工作、促发展的整体合力。在公司的重大生产经营活动中始终倡导并坚持民主管理、分工负责、集体讨论、科学决策。公司领导班子经过反复研究讨论，制定下发了公司运营基本原则、厂务公开制度、职工行为规范、思想政治工作及精神文明建设总体规划，文明单位创建实施方案、生产、销售、财务、人事、机关、安全生产环保等管理制度10多类，40多项。广大职工知厂情、议厂事、参厂政的民主管理和民主监督进程明显加快。
武成在建设现代化企业的进程中越来越强烈地意识到，要达到全市一流企业，必须要有一流的企业素质和一流的实力，而一流的企业素质和实力则来源于企业的持续创新和广大员工整体素质的提高。他坚持以人为本，对关键性的管理人才和专业人才实行高薪聘请。“栽下梧桐树，引得凤凰来”，5万吨锌冶炼、1万吨铅冶炼的先后建成和运营，就集聚了一大批以冶炼高级工程师赵国良为首的中高级技术人才；甘肃锑厂收购后，为了在产业上延伸、在深加工上做文章，他聘请锡矿山技术骨干，改造了冶炼系统，开发了锑白、锑酸钠等高科技产品。对现有采矿、选矿、煤矿也都聘请了一些精尖专业人员进行管理，广泛开展技术咨询与指导。公司几个新建成的企业，在用人上全部面向社会，录用有一定专业技术的大中专学生，对原有职工开展岗前培训。几年来，他专心矿业发展，在他的倡导下，公司在技术开发上的投资逐年增加，在采矿上创立了同行业独树一帜的科学方法，用最科学、最安全、最环保的成本获利；选矿上多年自主攻关、技术创新、实现了难选矿的高回收率，产品质量最优；冶炼上采用新技术、新设备通过消化再吸收再创新，使锌冶炼一投产，产品质量和环保即达标达优。
管理是企业永恒的主题，创新是管理的命脉。几年来，武成不断总结、调整和完善管理措施，大力推进管理创新，推行目标管理责任制，对集团所属参股和控股生产经营单位全部确定了安全生产和经营管理“五定”责任书，实行“五统一”管理，发挥了集团公司战略领导地位，调动了各组成单位的积极性。公司成立了技术中心和企业科协，技术革新取得新突破。尾矿柱塞泵和球磨机技术改造工程分别被评为陇南市科技进步一、二等奖，尾矿柱塞泵技改工程评为全省科技进步三等奖。他创新安全管理措施，建立了严格的责任追究制度，确保生产安全无事故。他充分利用抓生产促经营和项目建设两驾马车的互动，坚持机制创新、科技创新和管理创新，以铅、锌、锑、煤的资源优势促进生产经营和项目建设大发展，以项目建设的成就促进生产经营规模的壮大。
为了构建新型企业运行机制，武成通过对劳动人事、用工和收入分配制度实行全面改革，建立了公司新的人才引进机制。在用人上彻底打破了“干部”与“工人”的身份界限，一律实行聘任制。对企业员工一律实行合同制，建立责权相统一，企业与个人双向选择，收益与危机同在的用人新格局。通过不断调整内部分配关系，建立了工资、奖金与工作绩效挂钩，与岗位技能挂钩的收入分配新机制。新的分配机制的建立和职工生活待遇的改善，极大地调动了职工生产建设的积极性和创造性，形成了人才进得来、留得住、用得上的良好氛围。
在开发矿业和向其他产业并购扩张的过程中，武成坚持可持续发展的思维，注重与社会的协调发展，不走以资源高消耗和环境的破坏为代价而换取企业效益的老路。对所有企业和新建项目，他坚持可持续发展为目标来高度统领和重视环保工作。在项目设施、工艺配置、环保设施的改进上严格把关，高起点设计、高投入配置、高水平管理，以高投资、高成本换取对环境的保护。不惜巨资实施环保工程，近几年在环保方面的投资就达到5000万元以上。在小厂坝矿区，通过投资1000余万元实施矿区地质环境恢复治理工程，使矿区环境得到了有效保护，环境条件大为改观。2007年小厂坝铅锌矿矿二期环境治理评为“优质工程”，被国土资源部评为“全国环境治理先进矿山”。仅在5万吨锌冶炼建设项目中环保设施一项投资就高达3200多万元，占该工程总投资的10.18%。武成同志十分重视节能减排和循环经济利用工作，锌冶炼项目节能减排工作成绩突出，省上给予了充分肯定。今年以来，公司进一步加大这方面的工作力，研究论证了一批如镍钴渣真空冶炼和银铅渣综合利用、余热锅炉余热利用、污酸污水处理、二氧化硫指标的合理利用与达标排放等项目，积极向上申报，争取项目资金扶持。
武成在具体工作中，十分重视企业文化建设。他认为，企业发展到一定阶段和规模，企业管理的重点由对物的控制转到对人的管理，由物化管理转到价值管理上来。而不断总结管理经验，确定企业价值观念，探索和建立价值管理模式和运行机制，建设优秀企业文化，就成为企业管理者的必然选择。为此，他经常深入基层进行工作调研，思索企业文化如何形成与发展，最终建立具有核心竞争力的文化价值观，能够起到激励人心、凝聚力量的企业竞争力的作用。经过深入实践和探索，公司目前基本形成了“追求卓越，回报社会”的价值观，“创新提高，超越自我”的发展理念；“我为企业，企业为我”的管理哲学；“无形创造有形，有限创造无限”的发展策略；以铸造成州矿冶之魂，创新成州矿冶机制，培育现代成州矿冶，塑造成州矿冶形象为主的具有成州矿冶特色的企业文化格局。公司创办的《晨曦》杂志和与市文联合办的市级综合刊物《开拓文学》也是公司企业文化结出的硕果。
“恩泽一地，惠及八方”，企业发展了，实力增强了，武成没有忘记社会公益事业，他组织公司全体员工积极参与希望工程捐款和扶贫济困活动，勇于承担社会责任。六年间，他和他领导的成州矿冶集团为县乡兴教助学、扶贫攻坚、城乡通路、市政建设等基础设施建设，以及“希望工程”等捐献资金累计达1000多万元，救助了100多名贫困地区辍学儿童重返校园完成了九年义务教育。连续多年给全县245个行政村赠订《甘肃农民报》、《甘肃科技报》和《陇南日报》，送科技下乡，开展智力扶贫。并为陇南电视台资助20万元推进“村村通工程”，发展广电事业。在今年“5·12”四川汶川大地震发生后，武成一方面积极采取措施组织全公司生产自救，另一方面带头慷慨解囊，公司共向成县和陇南市政府捐赠救灾款达502.1万元，款项数额位列全市榜首，为灾区群众抗击自然灾害，重建美好家园，奉献一片爱心。
武成曾说过：“我的一生坎坷，但从不泄气，有战胜一切困难的思想，只要干啥，就干出名堂！”武成的一生实践了自己“干出名堂”的诺言。而今，他的目标是：创建一流企业，生产一流产品，培养一流人才，永做一流贡献，开创一流辉煌，把成州矿冶集团公司的发展推向更高、更强的新高潮！我们也完全相信，武成这个有着沉稳坚毅将帅风范的西部企业家，一定能够驾驭着成州矿冶集团这艘企业航母，驶向更加辉煌灿烂的明天！
（《人民之声报》2008年第37期四版 作者：胡俊翔）
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