西峰：代表小组活动忙
□ 本报通讯员 杜春霞 罗正成
翻开甘肃省庆阳市西峰区区直代表小组的代表活动登记簿，一项项丰富多彩的活动内容顿时映入眼帘：1月7日，代表小组讨论提出向区六届人大二次会议提交的意见、建议和议案；3月8日，代表小组邀请农技部门专家在西门大厦门前为群众开展畜牧知识培训和咨询；4月2日，组织7名代表旁听区法院关于一宗民事案件的审理工作……
换届后，西峰区的四级人大代表达到594名。为了使这些人大代表能够充分发挥作用，西峰区人大常委会按照就近联系和便于活动的原则，将各级人大代表混编为53个代表小组，建立健全了代表小组活动阵地，制定了代表小组活动制度，积极支持和指导各代表小组开展丰富多彩的主题实践活动，取得了显著成效。
开展视察提建议
力促“热点”问题得到解决
近日，西峰区人大常委会收到了一份《关于对旧城改造项目实施情况的视察报告》，该报告是西峰区北街办代表小组于5月30日在对重点旧城改造项目实施情况进行实地视察、走访座谈的基础上形成的。报告在对项目实施概况进行说明的同时，对项目实施过程中存在的问题和困难进行了深入分析，并针对这些问题提出了“建议区政府出台旧城改造长效安置政策和标准；依法进行拆迁土地及附属物评估；严格执行评估价格，维护群众合法权益”等合理化建议。这些建议在区人大常委会认真审查的基础上，已转交区政府办理。此次视察活动的组织者、北街办代表小组组长王新宁说：“组织代表小组开展视察活动，具有灵活、便利的特点，有利于随时了解情况，反映群众的意见和要求。这不仅能够让代表了解和掌握政府有关工作动态，起到监督作用，而且能够通过提出合理化建议，积极协助政府推行工作。”
像北街办代表小组一样，西峰区的其它代表小组也在通过提出建议，助推政府工作。什社乡什丰村代表小组对什社乡街道的城镇化管理工作进行视察后，向乡政府提出若干有针对性的建议。乡政府对代表提出的建议高度重视，多方筹措资金，在街道购置摆放垃圾桶（箱）40多个，街道的亮化、绿化工程正在抓紧实施中，受到了代表和群众的好评。
显胜乡显胜村代表小组组织代表对显胜乡街道的网吧等娱乐场所进行了视察和暗访，针对部分娱乐场所无照经营、管理混乱的问题，及时向乡政府提出加大政府监管力度、规范娱乐场所运营的建议。乡政府及时与有关部门衔接，对街道娱乐场所进行了整顿，取缔了涉嫌赌博的6家麻将馆，1家网吧经过停业整顿，现已规范运营。
温泉乡何坳村代表小组在对全村果树栽植管理情况进行视察后，针对果农管理粗放、技术落后的情况，及时邀请区乡果业部门专业技术人员为果农开展果树栽植管理知识培训2次，散发技术规范宣传资料2000多份，专业技术人员深入果园农户，现场指导和解答，边实践边讲解，受到了果农们的热烈欢迎。
集思广益谋发展
带领群众走上富裕路
今年以来，温泉乡齐楼村代表小组的8名人大代表格外忙碌，因为他们都有一项重要任务，每人帮助和指导1-2个村民小组的果树栽植和管理工作。齐楼村代表小组组长、区人大代表齐锋说：“齐楼村果业发展已初步形成规模，有了基础，代表小组经过多次讨论，认为发展果业生产肯定是全村群众增收致富的一条好路子，因此决定由每个人大代表负责1－2个村民小组的果树栽植管理、技术指导和咨询服务。”在代表小组的积极宣传和指导下，今年，该村新栽果树1500亩，全村果园面积达到5500亩，占全村总耕地面积9600亩的57%。
彭原乡鄢旗村代表小组在深入调查、认真讨论的基础上，引导群众大力发展养殖业，取得了显著成效。全村现已发展养猪专业户56户，存栏2000多头，养羊16户，存栏1400多只。2007年，全村群众仅养殖业收入就达100万元以上。
后官寨乡李庄村代表小组带领群众发展奶牛养殖业。他们积极联系协调，通过招商引资建起了智铭乳业公司，就地收购加工乳制品，解决了养牛户进城售奶的难题。目前，全村奶牛养殖户已达90多户，奶牛存栏达到300多头，为群众增收奠定了基础。
董志镇董志村代表小组积极引导群众发展城效蔬菜种植，经过多方努力，该村被区政府确定为绿色无公害蔬菜生产基地。在区政府的大力扶持下，现在全村已发展设施种菜3000多亩，年亩均收入在万元以上，群众的钱袋子鼓起来了，日子过得红火了，大家都高兴地说：“代表小组提出种菜富民的路子是走对了。”
扶贫助困“一帮一”
改善贫困户的生产生活条件
在西峰区肖金镇金阳商城东北角，有一家皮鞋店的生意格外红火。店老板杨俊章谈起自己脱贫致富的经历，感慨地说：“今天能够做皮鞋生意赚钱，让家里的生活条件发生变化，真该感谢黄兴华代表的帮助，是人大代表开展的‘一帮一’扶贫助困活动让我走上了致富路。”据悉，西峰区人大常委会在组织开展“一帮一”扶贫助困活动中，号召一名人大代表帮扶一个贫困户，重点帮助贫困户学法律、学文化、学技术，提供资金、技术、信息服务，解决帮扶贫困户的生产生活困难，增加经济收入，提高生活质量和水平。各代表小组积极响应，立即行动起来，共结成帮扶对子153个。每位代表根据各自帮扶贫困户的实际情况，制定了具体的帮扶措施，并采取灵活多样的帮扶方式，协调解决资金，进行技术指导，帮助发展养殖种植等，尽自己的最大努力解决帮扶对象的实际困难。
贫困户杨俊章上有老人，下有孩子，加之妻子体弱多病，家里日子过得紧巴巴的。眼看着别人做生意日子过得红红火火，自己一无本钱，二无技术，只能上工地干苦力活，可就是这样生活还是很拮据。在“一帮一”活动中，他被确定为区人大代表、金阳商城经理黄兴华的帮扶对象。了解到他想做皮鞋生意的想法后，黄兴华大力支持，不仅为其协调了一间门面房，还为其借款2万元让鞋店顺利开张。经营管理过程中黄兴华精心指导，渐渐地，昔日的贫困户已成了名符其实的“生意人”。不到两年，杨俊章就还清了欠账，他逢人便高兴地说：“是黄代表的帮助让我过上了好日子。”
像杨俊章这样，通过人大代表的帮扶，脱贫致富的人还很多。后官寨乡李庄村贫困户田生地，在区人大代表徐生瑞的帮扶下发展养殖业，现在不仅彻底脱贫，还成了村里的养殖专业户，年收入达到2万元以上；温泉乡齐楼村贫困户罗维义，在乡人大代表齐生智的帮扶下，也已基本脱贫。今年，他又在人大代表齐生智的指导下新栽果树4亩，现在也成为该村民小组果树管理的行家里手……
据统计，自“一帮一”活动开展以来，西峰区人大代表共为帮扶对象确定种、养、加等致富项目62项，联系协调贷款5.6万元；为贫困户借款4.6万元、捐款7800多元；扶持建办养牛场4个；养猪场3个；养羊200多只；养兔400多只，联系劳务输出42人。通过帮扶，部分贫困户的生产生活均得到了改善。对此，西峰区人大代表李彦仓说：“作为一名人大代表，尽自己的最大努力帮助群众排忧解难，这是义不容辞的责任。”
（《人民之声报》2008年第39期二版 作者：杜春霞 罗正成）
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