正宁：多措并举强化代表建议办理工作
本报讯 （通讯员 师正伟）为了进一步加大代表建议办理力度，增强代表建议办理工作实效，今年，甘肃省正宁县人大常委会通过实行建章立制交办、领导联系督办、督促检查催办、考核奖惩促办这四项措施继续强化该县代表建议办理工作。
为了将代表建议办理工作纳入制度化、程序化、规范化运行轨道，今年，正宁县制定并印发了《正宁县人民政府办理人大代表建议和政协提案工作规定》，从办理范围、办理原则、承办职责、组织领导、办理程序以及交办、承办、审核、答复、复查、总结、归档等方面对办理工作作出了具体要求。
为了使代表建议办理取得显著的实际效果，正宁县人大常委会今年将继续实行县人大常委会每位领导牵头重点督办2件以上意见建议。同时，县人大常委会还要求政府及各承办单位，要力所能及地扩大现场办理的件数和次数，明确办理责任单位和办理的具体时间。在现场办理代表意见建议时，要邀请各级人大代表参加，充分听取他们的意见和建议，进一步加强与代表的联系沟通，以此提高意见建议办理的实际效果。
为了进一步加大督促办理代表建议的力度，正宁县人大常委会要求，要通过电视、广播等新闻媒体，加大对办理质量高的意见建议以及承办单位和具体承办人的宣传力度；对办理工作重视不够、代表和群众不满意的单位和具体承办人在新闻媒体上予以公开，接受社会各界的评议和监督，接受群众的评议和监督。此外，要定期组织县人大代表对办理工作情况开展专题视察，特别是对一些代表不满意件开展专项调查，听取承办单位汇报，并要求限期办理，“回头”检查。针对一些群众普遍关心的“热点”和代表多次提出、至今尚未解决的“难点”问题，承办部门要向代表书面答复，若答复代表反馈不满意的问题，承办部门要作为重点继续进行办理。该县人大常委会要求，凡是能够解决的问题一定要采取措施尽快解决，不论事情大与小，都要认真办理，办出实效；凡是因条件限制暂时无法解决的，要及早列入计划，积极创造条件逐步加以解决，决不能应付差事，或让办理结果遥遥无期；对于个别暂不能解决的问题，要实事求是地向代表讲明原因，做好解释工作，取得代表的理解。
与此同时，正宁县人大常委会以奖惩结合的形式，对办理进度、答复率、满意率等制定了严格的考核指标，进行量化考核。对办理工作成效明显、办结率高、代表满意率高的承办单位进行表彰奖励，从而总结经验，激励先进，进一步调动承办单位办理代表建议的积极性和主动性。
（《人民之声报》2008年第41期二版 作者：师正伟）
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