【发展报道】
继续解放思想 推动科学发展 奋力实现经济社会又好又快发展
甘肃省临夏县作为少数民族欠发达地区的国家扶贫开发工作重点县，自然条件差，经济总量小，贫困比重大。面对这样的基本县情和近三十年改革发展的实践，要实现科学发展，解决面临的困难和问题，就必须解放思想。要在进一步深化对县情的认识中解放思想；在认清目标、明确任务中解放思想；在比学先进、查找差距中解放思想；在解放思想中统一思想，在更新观念中真抓实干，在创新思路中推动科学发展。
继续解放思想、推动科学发展，首要解决几个问题
解决思想观念问题。近年来，临夏县的经济社会发展取得了显著成绩，但与新形势、新任务的要求相比，还存在许多差距和不足。因此，我们必须把思想认识从那些不合时宜的观念和做法中解放出来，从各种不适应、不符合科学发展观要求的思维定势中解放出来，做到勇于创新、锐意进取，直面矛盾、敢为人先，开放包容、合作竞争，以思想的大解放推动观念的大转变，不断促进全县科学发展、和谐发展。
解决体制机制问题。目前，临夏县还存在一些体制不顺、机制不活的问题，这些问题严重制约着改革发展的进一步深入推进。因此，只要是符合科学发展观要求的，只要是符合中央和省州决策部署的，我们就要大胆地试、大胆地闯。不断深化行政管理体制和机构改革，进一步转变政府职能，建设服务型政府。进一步加强基础管理工作，完善工作机制，规范工作程序，提高工作水平，树立党政机关和各级干部务实创新、快捷高效的良好形象。
解决工作作风问题。解放思想，不是坐而论道，不能停留在口头上，要学干结合，落实到具体行动上，体现在实际成效上。各级干部特别是领导干部，要大力弘扬求真务实的精神，提倡说实话、出实招、办实事、求实效，反对形式主义、官僚主义。要抓住改革发展稳定中的重大问题，深入基层，深入群众，认真开展调查研究，了解实情，掌握第一手资料，总结推广干部群众在实践中创造的好经验好做法，研究提出解决问题、推动工作的新思路新举措。克服浮躁情绪，把心思用在干事业上，把精力放在抓落实上，把功夫下在见成效上。
解决领导水平问题。领导干部是党的事业的骨干，担负着发展一方、稳定一方、造福一方的重要职责。当前，我们遇到的矛盾和问题很多，这对各级领导干部的能力和水平提出了新的挑战、新的考验。因此，要把提高开拓创新能力作为一项紧迫的重要任务来抓，激励各级领导干部增强开拓创新的意识、拓展开拓创新的思路、提高开拓创新的本领。切实增强市场经济观念，学会在市场经济条件下管理和组织经济工作，提高驾驭市场经济的能力和水平。养成勤于学习、善于思考的习惯，不断提高自己，努力增长才干，真正成为推动科学发展的组织者、实践者。
继续解放思想、推动科学发展，必须狠抓发展第一要务
发展是科学发展观的第一要义。发展对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性的意义。对欠发达地区来说，发展更具有艰巨性和紧迫性。对此，我们要按照省委“四抓三支撑”、州委“打民族牌、走民营路、谋富民策、建和谐州”的总体思路和“一线两点”发展布局，全力实施县第十三次党代会提出的“项目带动、产业强化、民营兴县、城镇激活、区域开发、和谐发展”六大战略，在好上下功夫、见成效、上水平，不断增强综合实力和竞争能力。我们要加快转变发展方式，不断壮大主导产业，大力培育特色产业，提升产业化水平，推动三次产业结构优化升级，形成与临夏县发展实际相匹配的产业结构。加快推进园区龙头带动、重点城镇全面提升、三大区域协调发展步伐，统筹发展规划，完善产业布局，调节利益关系，建立优势互补、利益共享的机制，构筑发展的新优势，培育发展的新亮点。进一步抓好项目建设，不断加大项目争取力度，强化项目工作机制，加大招商引资力度，拓宽投资融资渠道，推动项目工作上规模、上水平。
把和谐社会建设放在更加突出的位置
社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，促进社会和谐，关键还在于解放思想。科学发展观强调以人为本，注重全面协调可持续发展，要求统筹兼顾。因此，我们必须在经济发展的同时，更加重视和谐社会建设，真正做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。严格落实各项惠农政策，全面落实承诺要办的“十二件实事”。认真落实就业、再就业有关优惠政策，重点解决好下岗职工和弱势群体的就业问题。切实做好“两个确保”和城乡低保工作，继续扩大养老、失业、医疗保险覆盖率，完善以扶贫、助残、赈灾济困为主的优抚安置政策，努力形成覆盖城乡居民的社会保障体系。积极扩大新型农村合作医疗覆盖面，加快城乡公共卫生体系建设，解决好农民“看病贵”、“看病难”和“因病返贫”的问题。坚持教育优先发展，进一步改善办学条件，合理配置教育资源，积极开展素质教育和职业技术教育，不断提高全县教育教学水平。始终坚持“社会稳定是第一责任”的观念，积极推进平安建设，全力维护社会稳定。
（《人民之声报》2008年第44期二版）
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